塔山模式:转变经济发展方式之活力样本

     同煤塔山循环经济园区通过矿产资源的分类利用，延伸产业链，全面提升了产品的附加值。图为先进的煤矸石烧结砖厂生产线。马立平摄
    仲春时节，走进同煤塔山循环经济园区，让人倍感春天的活力。这个正式运行半年有余，已成为大同煤炭工业的标志，被中科院院士等专家点评为同煤集团转变经济发展方式最具活力部分，运作模式代表中国煤炭工业、能源工业和资源型企业未来发展方向的现代化工业园区，“一矿八厂一条路”，十个项目都可谓生机勃发，“绿”意盎然：挖煤不见煤，发电不冒烟，井口犹如机场候机厅，流线形屋顶，水晶般玻璃幕墙，矿工经过安检后，乘着防爆无轨胶轮汽车，轻松安全驶入地层深处；巍峨屹立的蓝白色储煤仓里，通过全封闭皮带运送来的原煤，仿佛黑色瀑布倾泻而下，而后又被封闭起来，运送到高大的洗煤厂；喷泉喷泻、音乐飘散的工业广场上，下班的工人享受着春天正午的阳光，惬意漫步。
    “工业园区化、产业高新化、布局专业化、园区城市化”，这是塔山园区的鲜明特征。作为投资170亿元，全国首个且我省最大的产业链条规划最完整、建设速度最快、效果体现最明显的煤炭循环经济示范园区，从2009年8月正式投产以来，经济效益、生态效益、社会效益都书写了奇迹。2009年，塔山园区产值实现85亿元，实现销售收入45亿元，利税近30亿元，在全省13个试点循环经济园区中期评估中力拔头筹。园区内所有项目达产后，产值可达150亿元以上，实现利税可达50亿元以上，节能减排效果显著。
    三大理论奠定转变发展方式新基础
    2003年2月6日，春寒料峭，但同煤人却被心中的激情燃烧着，忘记了寒冷。这一天，中国煤炭工业史上设计能力最大的井工矿井——年产1500万吨的塔山煤矿建设拉开帷幕，与此同时，中国煤炭行业规模最大、最先进的循环经济园区建设大幕也由此拉开。这标志着同煤人率先翻开了中国煤炭工业史新的一页。
    时隔六年，当塔山园区以史无前例的速度全部建设完毕，犹如羽翼丰满的大鹏，准备振翅高飞之际，面对中外百余名记者，同煤集团董事长、党委书记吴永平不禁百感交集。他说，同煤集团率先建设现代化工业园区，发展循环经济，是背水一战，是顺势之举，也是共和国煤炭工业长子勇于开拓、勇挑重担的气度彰显。当时，煤炭市场“煤难卖、价难保、款难回”阴影刚刚散去不久，全公司不少矿井资源濒临枯竭，资源回采率不到50%，周边生态遭到严重破坏，解决这些问题已刻不容缓；当时，全球煤炭工业正在洗牌，国际国内大的煤炭企业都在朝着大型化、信息化、现代化方向发展，同煤如不奋起直追，必将会淡出竞争舞台。为此，同煤集团决策层进行了深刻反思，认定造成困境的主要原因是产业结构单一、产业链条短、产品附加值低。这种粗放型的经济增长方式已不能适应企业的发展，转变经济发展方式势在必行，迫在眉睫，而这也是中国煤炭工业发展中要解决的问题。同煤，共和国煤炭工业长子，肩上挑起了披荆斩棘、探索新路的重责。
    经过多方论证，同煤集团决策层眼光盯住了塔山地区，勾勒出壮丽的蓝图：以塔山煤矿为龙头，建设配套的洗煤厂、电厂、建材厂、铁路等“一矿八厂一条路”，形成一个现代化的塔山循环经济园区。这种塔山模式代表着中国煤炭工业的自省和“蝶变”，更是循环经济、园区经济、规模经济三大理论超前引领的成功实践。循环经济理论主要体现“减量化、再利用、资源化”，塔山园区不仅完全按照其原则建设，而且做到了四个“最”，对地质环境扰动最少，对矿产资源开发最优，对资源综合利用效果最好，对生态环境影响最小。园区经济实质就是在条件优越的区域内，建成一个相对独立完整的产业群，实现项目、资金、人才、技术的聚焦效应。塔山园区产业关联、招商引资优势明显，资源、人才等要素充分融合，形成了园区的集成创新效应，产生了强大的市场竞争力。规模经济就是扩大经营规模可以降低平均成本，从而提高利润水平。塔山园区拥有世界上设计能力最大的井工矿井，拥有煤炭企业控股建设的最大电厂及国内生产能力最大的高岭土加工厂， 产业链条完整，原料充足，因而凸显规模效应。 
    三条循环链  展示转变发展方式新内涵 
    据同煤集团塔山煤矿党委书记石锐钦介绍，如果用电影镜头来表述，塔山循环经济园区的三条产业链是这样循环的：
    ——巨大的采煤机呼啸着剥离黑黑的煤壁。滚滚乌金通过密闭的胶带运输机直接运送到洗煤厂入洗。洗出的精煤装车外运，洗出的中煤、煤泥和煤矸石等废弃物，被直接输送到资源综合利用电厂和坑口电站的燃烧炉里转化为电流。这就是第一条循环链。
    ——镜头摇过，塔山煤矿开采出的是石炭二叠纪煤系，伴生大量高岭岩，按煤矿现在1500万吨年产量计算，每年都会产生450万吨高岭岩。这部分高岭岩被输送到高岭岩加工厂，磨细、干燥、煅烧、改性，用于造纸、化妆品、陶瓷、医药行业。这就是第二条循环链。
    ——接下来，煤矸石和电厂排出的粉煤灰，成了水泥厂的原料；水泥厂排出的废渣，再进入砌体材料厂生产新型砌体； 矿井排出的工业废水及生活污水，全部进入污水处理厂，净化处理后再进入电厂复用；选煤生产过程中产生的煤泥水经浓缩机沉淀处理后重复使用，一部分废水经深度处理用于矿区生活、消防及井下洒水。这就是第三条循环链。
    “这三条循环链，就是我们常说的‘吃干榨尽’。各生产单位首尾相连、环环相扣，上一个生产单位的废料恰好是下一个生产单位的原料，并且把废弃物的排放和对环境的污染降到了最低，实现了资源——产品——废弃物——再生资源的闭路循环。对照‘减量化、再利用、资源化’循环经济理论，还有当前提倡的以‘低消耗、低排放、低污染’为基础的低碳经济模式，塔山园区都可谓是活力样本。”石锐钦说。
    中科院院士宋振骐等专家考察塔山后指出，塔山的循环经济体现了一种全新的经济发展理念，体现了资源价值和环境价值、经济利益与环境利益的统一，体现了新的环保理念，对于经济社会发展，特别对于资源型企业的可持续发展具有重要而深远的意义。近日，同煤集团党委副书记、党校校长王保玉在中央党校中青年干部培训班上，专门就塔山模式进行了哲学层面的讲座，他说，透视塔山模式，同煤“蝶变”的不仅仅是产业链条，还有与之相适应的体制机制，方方面面都充满了创新的智慧和元素，产业链条、产业布局变化是内容，体制机制是形式，它给塔山园区建设增添了勃勃生机。
    可以说，创新始终是塔山园区建设的主题。 建设方式全面创新，体现了“快”字，政策配套，优先保障，责任明确，保证了园区在短短6年建成投产，形成规模；管理方式全面创新，体现了“活”字，项目建设引进战略合作者，采用股份制，突破资金瓶颈，充分利用大同煤业上市融资平台和资本市场的强大优势，创新投资体制；综合效益突出体现了“好”字，一直注重既要循环又要经济的问题，依附产业链条的延伸及项目集群效应，完成园区内闭合循环，园区的经济效益、环境效益和社会效益同步显现，为企业增添了发展循环经济的内在动力。眼下，塔山园区已形成塔山、同忻两个千万吨、云峰300万吨的现代化矿井，总产能3300万吨。以塔山为支点，不仅壮大了同煤经济，还辐射带动周边地域经济发展和就业。覆盖矿区的建设道路绿网、矸石山治理等六大工程正在展开，资源综合利用电厂热电联供，解决了矿区550万平方米集中供热，替代了240多台燃煤锅炉。
    三点启示  探索转变发展方式新路径 
    在不到两年的时间里，党和国家领导人胡锦涛、温家宝、贾庆林、李克强先后亲临塔山视察，充分肯定了同煤集团建设塔山煤矿，发展循环经济的做法。温家宝指出：中国应该有世界上最先进的矿井、最先进的采煤技术和设备、最优秀的工人和技术人员。世界煤炭业先进的东西应该出现在我们中国的土地上，这是我们的责任，也是我们应该对中国、对人类作出的贡献。去年11月，中国矿业联合会将塔山列为全国煤矿中唯一的“绿色矿山”。
    审视塔山模式，给人以深刻的启迪：
    ——只有发展循环经济、低碳经济，才能从根本上扭转煤炭工业传统经济增长方式，实现可持续发展。对于山西能源基地和大同这样的典型资源型城市，能够从根本上解决产业结构重型化、初级化和高耗能、高排放、高污染、不可持续以及经济效益不高、竞争力不强等问题，是我省和大同市加快转变经济发展方式和建设新型低碳绿色能源基地的重要抓手。
    ——园区经济是转变发展方式的有效载体。走工业经济集聚式发展道路是国际国内的大趋势。它有利于降低企业生产成本，有效节约用地，改善投资环境，促进企业间合作及产业链条延伸，形成规模效益；有利于工业污染集中治理，发展循环经济，更好地体现新型工业化的环保内涵；特别是有利于发挥“洼地”效应，为招商引资和项目实施提供建设平台。当前，我市正在鼎力打造塔山循环经济园区等五大工业园区，塔山的经验值得多方面借鉴。
    ——转变经济发展方式必须坚持内容和形式的辨证统一。塔山产业链条变化这一内容和体制机制创新形式缺一不可。发展循环经济，必须坚持“循环、园区、规模”与体制机制创新相配套，以解决“循环不经济”问题。

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