一场无休止的等待 浙江煤商酝酿起诉山西相关部门

会场特意布置了晋商乔致庸和徽商胡雪岩的戒训。

　　浙江在线11月19日讯 据《今日早报》报道在昨天的研讨会上，10多位温州煤老板集体亮相。他们中很多人身着名牌衣服，戴着名贵的戒指、项链，但脸上却写着落寞。他们原本指望这次研讨会山西方面能够来人，认真地听听他们的意见，但他们失望了。

　　希望落空之后，他们又一次陷入虚无地等待当中，等待一份哪怕能挽回他们一半投入的补偿协议。“如果补偿已经低得让人无法接受，或者根本拿不到补偿，那我们就走法律途径。”一名浙籍煤老板对记者说。

　　煤老板大多选择转让煤矿

　　听说山西方面没来人，温州煤老板李明(化名)都想直接起身走人。

　　“我就是想让山西省里的领导听听我们的心声。”这个40岁的汉子点上一根中华烟，眼神枯涩，他说已经几个月睡不好觉了。

　　李明2005年才进入山西的煤炭行业。

　　他说，当时是因为山西当地政府来招商，说投资煤矿很赚钱，所以跑到山西买了一个年产3万吨的小矿。

　　几年来，李明一直在和山西省煤炭业的准入门槛赛跑：把小煤矿从3万吨整改到6万吨，再从6万吨到15万吨。

　　今年5月，山西省出台《山西省煤炭产业调整和振兴规划》，到2011年，山西全省煤炭矿井总数由2598座减少到1000座，到2015年减到800座，原则上企业规模不得低于300万吨，单井生产规模不低于90万吨，保留矿井要全部实现以综采为主的机械化开采。

　　这次门槛高得让李明彻底绝望：“我一直在投入，一吨煤都没产过！”他说，政府政策一变再变，他已投入超过一亿元，却没收回一分钱。

　　说到自己今年9月与汾西矿业集团签订转让协议，李明说，那真是迫不得已。

　　按照山西省政府规定，小煤矿可以转让，也可以入股大煤矿。但李明说“宁可转让，也不能入股，那会亏得更多。”他算了一笔账，在开采成本上，国企开采一吨煤矿需380元以上，而煤老板们只用花80元。

　　此前记者曾采访过的温州煤老板严将权(化名)也是这个看法：山西很多煤炭国有企业都是亏本经营的，因为“国企不懂得控制成本”。

　　正因如此，很多煤老板宁可把煤矿转让，也不愿入股大型煤矿。

　　只谈转让不谈赔偿

　　如今，转让协议大多早已签订。

　　据山西当地媒体报道，山西煤炭资源整合及企业兼并重组取得决定性成果。目前，11市兼并重组正式协议签订率已经达到95%，兼并整合主体到位接管煤矿比例达到85%，新组建的煤炭企业66%已经进行了名称预核准。

　　山西省煤炭工业厅厅长王守祯高调宣称，目前重组后保留矿井的采矿许可证等证照换发工作、煤矿安全整治、复工复产正在紧张有序进行。

　　“他们还报道90%以上都是自愿签订转让协议的。你想，谁会自愿呢？”李明说，“你自己不签，政府部门的人会代你签的。”

　　让李明郁闷的是，虽然签了转让协议，可协议中却说赔偿相关事宜按补充协议来，“可现在补偿协议根本没人跟我签。”

　　“我现在一直耗着不签，来听研讨会的很多人也一样，我不甘心多年心血就这样打了水漂。”同样来自平阳的王军(化名)说，兼并重组主要分转让和入股两种方式，无论哪种，在他看来都是血本无归。

　　“没有赔偿条款，没有具体补偿金额，转让价非常低，成本都收不回。”他说，当时将煤矿经营权进行炒作，很多还层层转包，到手的价格远远高于山西政府当时的出手价。而且温商拥有的绝大部分是中小煤矿，原先斥巨资购进的开采设备，估价低得离谱。

　　温州煤老板自称没脸回家

　　山西已成煤老板的伤心地，但他们说实在无颜面回家。

　　温州煤老板老李留着大胡子，看上去颇为沉稳，他说原来在大同拥有一座年产15万吨的小型煤矿，他的平阳老乡其中以临汾、宁武、大同等为集聚地。

　　温州中小企业促进会会长周德文说，温州目前陷入山西煤炭变局的资金约500亿，以前做多时有450多个矿，“这还是证件齐全的，没包括无证的黑矿。”

　　周德文分析，煤炭老板背后是他们的亲朋、邻居、老乡的集资，一旦资金链断掉，群体利益将受牵连。

　　“在我们水头镇，有90%以上的房子都做抵押贷款，钱投到我们这里，现在收不回来，都不敢回老家了。”一位来自平阳水头的煤老板称，一名拥有宁武县一座煤矿的平阳人，总投资上亿元的矿井拥有7名股东，7名股东背后又拥有203人的集体投资。

　　平阳的煤老板们曾计划在平阳发起一场“万人签名活动”，最后被劝阻。但当地政府并非无动于衷，苍南县政府此前曾派出协调查组前往山西调研。而上周，平阳县政府也派出了由分管副县长带队的调研团，先后奔赴太原、大同、忻州等地。

　　关于将来的打算，不少煤老板表示，如果资金允许，还会转战内蒙古、贵州等地，继续从事煤矿产业。

　　“除了这个，我们没什么好干的了。”他们说，但此刻他们却在煎熬中。

　　酝酿和山西对簿公堂

　　在昨天的研讨会上，煤老板们不但得到了大多数专家的支持，还有人给了他们不少建议。

　　中国政法大学法学院副教授王建勋说：“煤老板们面对这样一个无限制的权利和政府，你唯一的做法就是抗争，不断的抗争，用各种各样的手段和方法争取你的权利。”

　　浙江省中小企业发展研究中心副主任应云进则建议通过全国工商联、全国政协、全国人大甚至到国务院去反映。

　　记者还了解到，一些煤老板们在专家的指导下酝酿通过法律手段维护自己的权益。

　　“不过我们起诉的对象不是山西省政府，而是下面的政府部门和煤矿企业。”一位煤老板称。

　　在昨天的研讨会结束前夕，浙商资本投资促进会法律维权主任律师何长明还呼吁在座专家通过联名地方式向上级政府部门反映。

　　“这一次我们不能像公民建议书那么简单，我们可以把搜集到的证据详细列出来，把事情说得清楚一些，让中央看到山西省的某些做法确实不合法。”何长明说。

　　王玲 章建森 胡元勇