现代农业起宏图——来自灵丘县的报道

高旭东  卢勇杰  苑捷

    初秋时节，穿行在灵丘广袤的乡村田野间，一幅幅现代农业发展的立体画卷在记者面前徐徐展开：一片片庄稼地里，农民们忙碌着，希望今年有个好收成；一座座山头上，干果、仁用杏交相辉映，长势茂盛；一幢幢舍棚内，待出栏的牛羊个个膘肥体壮；一个个工地上，机声轰鸣，新上的项目正在加紧施工；一间间厂房里，工人们为赶工期加班加点……在这里，记者充分感受到23万灵丘人民正以激情和魄力大手笔描绘着家乡的秀美画卷。
    近年来,灵丘县委、县政府在落实科学发展观中，以结构调整为抓手，转移重心，把发展现代农业、增加农民收入摆在了更加突出的位置，使现代农业驶入了发展的快车道。    
    因地制宜，扬长避短，坚持走“转型发展、绿色崛起”之路，深入挖掘传统农业优势，大力发展现代农业，拉长产业链条，实现资源优势向经济优势的转变     灵丘是个农业大县，全县23万人口，农业人口就占19万，境内山大沟深，土地贫瘠，多年来，农业一直是该县的弱项。要实现全县的可持续发展，必须调整产业结构，走“转型发展、绿色崛起”之路，大力发展现代农业。县委书记张小立对记者说：“灵丘要转型发展，必须深入挖掘传统农业优势，以工业化理念发展现代农业，走规模化、产业化、标准化、专业化、市场化的路子，拉长产业链条，实现资源优势向经济优势的转变，这是灵丘的战略选择。”循着这一思路，县委、县政府采取政府领导、政策引导、科技促动、典型带动、市场驱动等方式，走出了一条特色明显、效益显著的优质农产品区域化布局、规模化发展之路。
    该县立足于气候、资源、交通、市场等比较优势，大力发展以苦荞为主的杂粮、以蔬菜为主的瓜菜、以核桃为主的干果和以黄牛为主的畜牧四大农业主导产业，取得明显成效。特别是全县的干果种植发展迅速，以上寨、下关、独峪、红石楞和白崖台5个乡镇为主的南山区核桃、花椒等干果经济林种植面积不断扩大，总面积已达到8万亩；以石家田、柳科、史庄和赵北4个乡镇为主的北山区仁用杏种植规模每年以1.5万亩的速度推进，总面积已达到6万亩。
    红的樱桃萝卜、绿的黄瓜尖椒、紫的太空蕃茄，稀有的日本罗汉松、连雾树、万寿果，红花柳绿的彩椒、苋菜……进入灵丘现代农业示范园区，这些来自天南地北的瓜果蔬菜让人啧啧称奇。这个投资1600万元、于今年4月刚刚建成的高科技示范园区占地5760平方米，是一座智能温室大棚，室内全部实行自动化恒温控制，并采用无土栽培的高科技方式育苗，结出的蔬菜瓜果既好看又好吃。“瞧，我们的樱桃萝卜上市后都直接送入了大饭店，销路又好，价格又高。”一名技术人员对记者说。
    近年来，该县加大设施农业建设力度，以大作、西关、燕家湾村等村为主的瓜菜产业已形成连片经营、规模发展的格局。目前，全县蔬菜种植面积达3万多亩，共建成日光温室800多栋，仅武灵镇去年一年就发展日光温室300多栋，全县初步形成了西起清泥涧村、东至大作村的设施农业产业带，各类名、优、新、特、珍、稀大棚蔬菜逐步走向规模化生产。今年该县还计划建一个占地100亩的蔬菜交易市场，进一步推进蔬菜产业市场化。县委、县政府还把发展无公害、绿色、有机食品生产作为重中之重来抓，着力打好“绿色牌”，推行标准化生产，开展无公害农产品、绿色食品认证，为农产品走向大都市打造“绿色通行证”。目前，全县绿色食品、无公害农产品品种已达23个。
    “再过几天我这100多头猪就要出栏了，到时候一定能卖个好价钱！”望着圈里一头头肥壮的猪，灵齐牧业专业合作社负责人齐彪难以掩饰内心的喜悦。近年来，该县规模化养殖呈现出快速发展的良好势头。截至目前，全县5头以上的养牛户发展到152户，50只以上的养羊大户发展到1666户，100头以上的养猪大户发展到87户，500只以上的养鸡大户发展到49户。同时，全县逐步推进畜禽养殖向规模化、标准化和现代化养殖方式转变，畜牧养殖园区和标准化小区建设发展迅速。近3年来，全县先后投资1000多万元，共建起标准化养殖小区20个。 
    把培育农业产业化龙头企业作为推动现代农业发展的“牛鼻子”来抓，加强产销对接，提高农业一体化水平，带动农民增产增收
    灵丘康馨苦荞褥业有限公司是一家以苦荞皮为原材料的加工企业，公司生产的保健双人褥、健脑明目枕、汽车座椅靠垫等苦荞皮系列产品深受消费者青睐，产品远销日本、韩国、俄罗斯等地。记者在该公司生产车间看到，工人们正在加班加点忙着赶制一批产品。该公司负责人告诉记者，这几天产品的需求量非常大。目前，该公司有2000多亩苦荞麦种植基地，年消耗苦荞皮20余吨，可间接带动苦荞种植户60多户，户均增收2000多元。
    近年来，为了扩大杂粮种植规模，形成基地，有效拉长产业链条，带动农民增产增收，该县扶持发展起平型关苦荞食品公司、益寿面食品厂、大山食品公司、康馨褥业公司、鹤羽公司等一批苦荞生产加工企业。据了解，该县形成规模的8家苦荞生产加工企业，年可生产苦荞挂面、苦荞茶2200多吨，生产保健座靠垫、保健褥等50万件，生产总值超过亿元。这些企业的建成投产，使全县农民的苦荞成了抢手货，过去无人问津的苦荞皮成了“香饽饽”，苦荞产业也形成了公司加基地、基地连农户的新格局。去年，仅石家田、柳科两个乡镇种植苦荞5000多亩，农民增收400多万元。目前，全县苦荞种植面积已超过万亩，农民种植苦荞真正种出了高效益。
    灵丘县委、县政府牢固树立“扶持农业产业化就是扶持农业,扶持龙头企业就是扶持农民”的理念，把培育农业产业化龙头企业作为推动现代农业发展的“牛鼻子”来抓，加强产销对接，提高农业一体化水平，逐步探索出了一条灵丘农业产业化快速发展之路。目前，全县共有13家农业龙头企业，其中年产值超亿元的有1家，有4家企业共拥有7个农业部颁发的绿色产品认证资格，开辟了通向全国的销售通道。
    抓住有利时机，加大“三农”投入力度，通过优惠政策推动、补贴资金扶持，实现灵丘农业的腾飞
    中源农业科技开发公司是较早一批进入农业科技示范园区的企业，再过几天企业就要正式投产运营了。谈起当初为什么要把厂址选在园区内时，该公司负责人说，当时完全是被园区的优势政策吸引过来的，园区内不仅水、电、路、暖等基础设施一应俱全，而且对企业所得税前3年报免，后两年根据投资额返还。不仅如此，记者在采访中还了解到，为了吸引企业入驻，灵丘县委、县政府对入园企业在土地使用、项目申报、扶持贷款、税费减免等方面给予政策优惠，并对企业实行挂牌保护，使企业在生产经营上吃“定心丸”。
    近年来，灵丘县抓住国家高度关注“三农”的有利时机，不断加大对农业产业化的投入力度，首先就是在资金上给予大力支持，近3年来，县财政每年用于农业的投资都达5000～8000万元。这些资金通过项目直补、以奖代助、贷款贴息等形式扶持农业发展。
    对新建单栋占地0.5亩以上、投资1.5万元的日光节能温室10栋以上的，县财政每栋补助5000元；在南山区栽植核桃树的农民，除每株负担1元苗木款外，其余的由县政府负担，次年经验收苗木成活率达到90%以上，每株再补助农民苗木费1元；畜禽免疫、黄牛和奶牛改良实行免费政策，所需经费由县政府负担……这是灵丘县委今年出台的1号文件《关于加快农业发展的优惠政策》中的部分内容。除此以外，还有许多关于发展干果、畜牧、蔬菜、杂粮四大主导产业的优惠政策。县农业局负责人告诉记者，灵丘县委从2007年开始连续3年出台1号文件，从优化农业农村经济结构、推动农业产业化经营、提高农业科技含量等多方面制定了一系列优惠政策，目的只有一个，就是加快农业和农村经济发展，努力增加农民收入，实现灵丘农业的腾飞。据了解，2008年，全县农村经济总收入达97386万元，农民人均纯收入达2801元，同比增长12%。
    “忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”在灵丘采访的几天里，记者每到一处都能够深切地感受到县委、县政府心系“三农”的情怀和要让农业旧貌换新颜的信心决心。更加令人感到振奋的是，昔日的老区人民正以更新的视野、更高的标准、更快的步伐，阔步迈向现代农业的新天地。

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