国家工商行政管理总局日前出台《食品流通许可证管理办法》,规定今后凡在流通环节从事食品经营的,必须获得食品流通许可证。这一规定直接涉及到我市一万多个从事食品经营的个体户和企业。如何办理食品流通许可证?由谁来办理食品流通许可证?昨日,记者就大家关注的焦点问题采访了市工商局相关负责人。
   市工商局有关的负责人介绍说,《食品安全法》明确了食品安全的具体监管部门。以前法律规定不是很清楚,实践中会出现多头执法或者监管不力,有了问题老百姓也不知道该找哪个部门。现在好了,明确了具体的监管部门和各自的职责,操作性更强了。涉及工商部门监督和执法职能的就有30多条。
   按照《食品安全法》的规定,卫生许可证将不再颁发。现行的食品卫生许可证将在生产环节、流通环节和餐饮消费环节被一分为三,“生产环节将由质监部门颁发食品生产许可证,流通环节将由工商部门颁发食品流通许可证,餐饮消费环节将由食品药监部门颁发餐饮服务许可证。”
    为规范我市食品流通许可准入行为,我市依据《食品安全法》等有关法规,出台了大同市工商局《关于在食品流通许可证正式发放前加强对食品经营户监管工作的通知》和《大同市工商系统食品流通许可证发放指导意见》。《通知》强调,对已从事食品经营的经营户凡在原卫生防疫部门领取的卫生许可证还在有效期内的,继续使用。工商部门将暂时不对这部分企业作出处罚。
    在过渡期内没有申领到食品流通许可证的,由辖区工商所根据发放食品流通许可证的要求进行现场核查,符合条件的,填写《食品流通许可审查临时备案表》,交本局消保科(股)审查签字,经营户凭《食品流通许可审查临时备案表》到注册大厅申领营业执照。
    在许可证开始发放一个月内补领食品流通许可证,对于补领时达不到标准的,责令整改,整改后仍达不到标准的,将变更其经营范围或注销营业执照。
    据了解,我市工商部门规定市、县(区)消保科(股)负责食品流通许可证的发放,依法执行食品监管;并实行分级许可原则,市、县(区)工商部门谁发营业执照,谁办理许可证,不得越级、跨区(县)办理;正式发放食品流通许可证时,对食品经营场所一律进行现场核查。现场核查工作由食品经营户所在辖区工商所负责,发证机构不得自行进行现场核查。发证机关要建立健全食品许可档案管理制度,按照“一户一档”、“谁发证、谁建档、谁管理”的原则,依法建立食品流通许可文书档案工作机制。
    据市工商局一位负责人说,谁发证谁管理,职责明确,便于管理。为了减轻食品经营者的负担,保障食品安全管理制度的落实,他们还统一制定了食品经营者进销货台账和食品安全管理制度,并免费为食品经营者提供。
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