“翻天覆地、沧桑巨变”是对大同工业经济发展最生动的描述。新中国成立以来的60年,是我市工业经济逐步兴起、不断走向辉煌的60年。在60年的探索和实践中,勤劳质朴的大同人民历经波折,付出了艰苦卓绝的努力,彻底改变了昔日“一穷二白”落后的工业面貌,发展成为今天门类齐全、结构日趋合理、具有明显地方特色的工业经济体系,工业已成为全市国民经济的主体和重要支柱。
【数据扫描】 新中国成立之初,大同工业经济基础极其薄弱,工业企业大多是小型厂矿和手工作坊。据有关资料统计显示,到1949年底,全市只有51家私营企业,787户个体手工作坊,拥有固定资产原值仅为106万元,当年全市工业经济总产值仅为0.49亿元。
在新中国成立后的15年间,我市依据中央有关政策, 先后实施了三个五年计划,主要完成了对资本主义工商业、手工业的社会主义改造,变分散单干的手工业生产为相对集中的合作化生产,扩大了生产规模、改善了生产条件。尤为值得一提的是,五十年代在大同选址的大同矿务局、山西化工厂、大同水泥厂等11个重点工程项目的陆续建成,初步确立了我市以国防工业、煤炭开采等能源重化工产业为主的工业基础。特别是装备制造业,得到了蓬勃发展。1952年开始筹备国营六一六厂(现山西柴油机工业有限责任公司),1958年基本建成,当年试制成功我国第一台特种车辆柴油机;1954年开始建设大同四二八厂(现北车集团大同电力机车有限责任公司),成为我国首批生产火车头的国有大型企业之一;1958年建成大同齿轮厂(现中国重汽集团大齿公司),并成为国家机械工业大型骨干企业。
【经典点击】 大同工业经济可以说是在 “一穷二白”的情况下艰难起步的。然而,就是在这种形势下,全市工人阶级表现出强烈的主人翁责任感和迎难而上的拼搏精神,积极投身新中国的各项建设中。大同矿务局(现同煤集团)工人马六孩,带领快速掘进组于1951年6月突破了月掘进300米的大关,创造了全国纪录,并在以后的10年中不断改革掘进方法刷新纪录,他所创造的“马六孩多孔循环掘进法”,取得了月进1300米的惊人成绩,马六孩因此被评为全国劳动模范。不畏艰险,建设新大同,成为当时大同工业经济的主旋律。
【数据扫描】 党的十一届三中全会以后,大同工业经济在改革开放中迅猛发展,迎来一段高速发展期。到1988年,在改革开放的头十年中,全市累计完成固定资产投资56.5亿元,占新中国成立29年以来总投资额的75.1%。1988年,全市工业总产值达32.9亿元,比1978年增长1.2倍,十年间平均每年递增8%以上。主要工业产品有原煤、电、钢材、机车、铁合金、水泥、棉布、食糖、橡胶、汽车、皮革、药品、化肥、陶瓷、矿山机械、电子器件、饮料酒等1500余种,主要行业发展到32个、150多个门类。
1980年至1988年,全市累计有181种产品获得省级以上优质产品称号,如:“红马牌”盐酸麻黄素、同安牌安定、325号快硬水泥获国家银质奖;氯丁橡胶、铜火锅、技巧鞋、双鸟牌注塑女布鞋、V型柴油机、至灵胶囊、75号硅铁、碳酸氢氨、“同风牌”午餐肉等产品获部优称号;刹车阀、轴承、截齿、农用吹塑薄膜等65种产品获省优称号。
在“七五”、“八五”期间,全市工业经济更是阔步前进,仅1992年到1996年四年间,我市就累计完成固定资产投资116.5亿元,1996年全市工业总产值比1992年增长了39.1%。
【经典点击】 大同煤以“工业精粉”著称。20世纪80年代初,在国家作出建设山西能源重化工基地重大决策的大背景下,我市地方煤炭工业呈现出千帆竞发的局面。经过“六五”、“七五”、“八五”十多年的建设,我市成为全国重要的煤炭能源基地,全市煤炭产量占全省的1/4、全国的1/16,年外运量超过6500万吨,居全国之首。当时,全国4%的煤气发生炉、9%的火力发电厂、20%的工业锅炉燃烧着大同煤,全国27个省、市、自治区的3000多家大中型企业使用大同煤,欧、亚、美洲20多个国家和地区进口大同煤。煤炭工业的发展,带动了电力、交通运输、冶金等高耗能产业的发展,我市城市综合经济实力明显增强。
【数据扫描】 随着社会主义市场经济体系的逐步建立和完善,我市工业经济“一煤独大”的结构性矛盾及由此产生的弊端日益显现。1999年,经济形势发生变化,煤炭市场在持续了几年的利好之后跌入低谷,受其影响,当年我市原煤产量比上年下降19.79%,最终导致全市GDP增长速度为-1.3%,低于1998年11.8个百分点。面对这种情况,市委、市政府及时转变发展思路,拉开了全市工业经济调整产业结构、实现转型发展的序幕:在1995年提出以调产为核心的“二次创业”战略构想的基础上,2000年,市委、市政府又对我市重新进行了城市定位,提出了“发挥名城、资源、区位三大优势,把大同建成新兴加工业基地、晋冀内蒙古商贸集散地和北方旅游胜地”的“三优三地论”;2003年,我市组织实施了加速工业经济发展的“6656”工程,到2007年12月底,全市规模以上工业销售收入达到500亿元,实现利税60亿元;2008年6月5日,市委十三届三次全会确立了“加快转型发展、实现绿色崛起”的发展战略,大同工业经济由此翻开崭新的一页。
【经典点击】 “安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”对我市这样一个典型的资源型城市而言,产业转型是实现可持续发展的必由之路。在市委、市政府确立的“转型发展、绿色崛起”发展战略中明确提出,破解转型之题,必须抓住产业转型这个关键,依托大企业大集团、依托产业园区、依托北京,重点实施“136”十大产业发展规划,全力推进我市从初级化单一资源型支柱产业向高级化多元支柱产业的升级转型、从传统工业化向新型工业化路径的转型、从传统工业文明向生态工业文明的转型。“转型发展、绿色崛起”发展战略的确立和实施,为我市工业经济发展注入了新的活力。据统计,2008年,全市工业经济现价总产值达到了615.19亿元,是建国初期的1257倍;完成工业增加值250.8亿元、销售收入644.5亿元;实现利税66.7亿元,实现利润12.7亿元。
【数据扫描】为了培植发展基础、增强发展后劲,实现全市经济可持续发展,进入新世纪以来,我市不断加大对外开放力度,广泛开展招商引资、项目建设,先后建成了南郊区塔山煤电一体化、开发区医药、阳高龙泉煤化工、大同县周士庄装备制造、新荣区花园屯石墨电极等五大工业园区。组织全市各有关部门、企业和各县区参加了山西省组织的“沪洽会”、“港洽会”、历届“中博会”、“珠(海)洽会”、“煤博会”等大型招商活动,进行了12场招商引资项目签约活动,与国内外有关部门及企业签订合作项目193个,其中合同项目63个、协议项目85个、投资意向45个,总投资达644.9亿元,拟引资548.9亿元。截至2007年底,履约项目达146个,履约率达76%;资金到位70.7亿元。目前,有35个项目已经建成投产,有50个项目正在建设之中,有88个项目仍在洽谈筹建中。
【经典点击】 去年第四季度以来,受国际金融危机的影响,我市工业经济发展遇到前所未有的困难。面对挑战,我市紧紧抓住国家保增长、调结构、扩内需的有利机遇,不遗余力地扩大招商引资,运作大项目、好项目,引进大企业、大集团,推进大调产、大转型,全力以赴推进重点工程建设。今年年初,我市共确定省、市、县三级重点工程182项,总投资达841.1亿元,今年计划投资338.76亿元。截至7月底,全市省、市、县三级重点工程已完成投资201.86亿元,占年度计划的59.59%;1~6月份,全市城镇固定资产投资增长率达54.2%,在全省各市位列第二。项目建设进程的加快,有力地推动了全市工业经济企稳向好,为构建以传统优势产业为支柱、接续产业多元发展的工业体系奠定了坚实的基础。
在科学发展观的统领下,“转型发展、绿色崛起”的主题已指明了全市经济发展的方向。为了促进工业产业结构调整和优化升级,加快发展方式转变,目前,我市已出台《产业调整全市工业经济振兴规划实施意见》,到2012年,全市规模以上工业实现销售收入1200亿元以上;完成工业增加值580亿元,占全市GDP比重达到62.5%。其中,煤炭、电力、装备制造、冶金、医药、煤化工、建材等七大行业调整振兴具体目标、措施已明确。在历经了风雨坎坷之后,大同工业经济又迎来了振兴、崛起的新时代。
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