边城大地热潮涌——天镇县学习实践科学发展观活动纪实

    “要把科学发展观真正落到实处，必须立足县情实际，创新发展理念，理清发展思路，找准发展路子。这是我们学习实践科学发展观活动的最终落脚点，也是天镇20万人民群众得实惠的根本途径。”这是天镇县委书记徐尚红就天镇县如何把握科学发展观精神实质的阐述。

在解放思想中激发活力、增强动力

    从学习实践活动一开始，天镇县就将解放思想、更新观念作为学习实践科学发展观的一条主线来抓。
    一是请进来讲。他们积极邀请省、市专家领导举办专题辅导讲座。今年，该县共举办“科学发展、构建和谐”大讲堂5期，对全县1000余名妇女干部、新任领导干部、后备干部、科级干部、非党干部、工会干部、共青团干部进行了集中培训。二是走出去学。今年，该县依托国家人力资源和社会保障部定点扶贫的优势，选派38名干部分4期参加部里举办的中青年干部培训班，选派17名县级干部分两期参加部里举办的司局级干部培训班。今年4月下旬，他们还组织县四套班子领导、各乡镇党委书记、县直有关部门、重点企业负责人，赴山东寿光、江苏徐州和泉山区、邳州市进行考察学习，最近又选派5名干部赴泉山区就绩效考核进行为期1个月的学习，选派2名科级干部赴泉山区进行3个月的挂职锻炼。

在改进作风中干事创业、强化服务

    解放思想是基础，改进作风是保证。在扎实开展学习实践科学发展观活动中，该县积极改进工作作风，着力解决不尽职责、服务差，不讲标准、效率低，不守纪律、乱作为等问题。
    一是用典型引路的方法，在全县营造了良好的干事创业导向。他们继续引深向逯廷同志学习的活动，举行了逯廷同志先进事迹电视纪录片《汗青头白》首映仪式，号召全县干部学习逯廷同志知难而进、艰苦奋斗的创业精神；认真负责、任劳任怨的公仆精神和爱岗敬业、坚忍不拔的求索精神。二是把“问政”的重心由当政者向基层干部群众下移，注重倾听来自基层、来自老百姓的声音。他们通过召开座谈会的形式，把老干部、民营企业家、党代表、人大代表、政协委员“请上来”提出制约科学发展的问题；县四套班子领导主动“走下去”，在田间地头、厂矿车间倾听农村老党员、致富带头人、农村“两委”班子以及大学生村干部的“民声”。目前，该县已组织此类座谈会162次，收集到制约科学发展的各类问题236条，涉及医疗、交通、土地等19个行业和部门。同时，本着“边找边改”的原则，他们已着手解决了148条问题。三是从严格绩效考核入手，加强干部管理。该县制定出台了一系列绩效考核办法和制度，把日常工作、招商引资、向上争取项目作为考核的三大重点内容。今年，他们在县财政十分困难的情况下，决定拿出300万元资金对干事创业的干部进行奖励，最大限度地调动他们的积极性。
    工作作风的改进有力地促进了全县民生问题的改善。学习实践活动开展以来，该县不遗余力地解决群众的热点和难点问题。截至目前，县财政共拿出3100余万元用于民生方面的支出。

在科学发展中提升实力、强县富民

    该县坚持边学边查边改，紧紧围绕“和谐发展、创优环境，绿色发展、奋力崛起”这一主题，加快建设京津绿色食品供应、边塞温泉度假旅游、天城新型工业开发“三大强区”，全力推进新农村建设、项目建设、环境建设、社会建设“四项建设”，努力克服经济运行中资金紧缺、原材料价格不断攀升、市场疲软和外部约束趋紧等各种困难和不利因素，不断加大各项工作力度，经济实力在科学发展中得到了新的提升。
    农业发展呈现新态势。该县继续把发展食品工业作为现代农业发展的突破口，从调整农业产业结构入手，早动手、早安排，确保农业生产顺利进行。截至目前，全县农作物总播面积达到66.7万亩，占应播面积的98.5%。以产业基地为依托的农民专业合作社规模逐步扩大，新发展农民专业合作社20多家，入社成员380人。他们围绕农贸、同兴源、雨萌种业等龙头企业发展原料基地，签订种植订单7000多亩、养殖合同150户，起到了龙头带基地、互利双赢的典型示范作用。该县还完成了现代农业园区选址和实地勘测工作，编制了园区总体规划和水、电、林、路、温室的分项规划以及投资预算，目前正在实施1000栋日光温室建设。
    项目建设取得新突破。截至目前，全县共争取到2008年和2009年新增中央预算内投资项目16个，概算总投资7082万元，目前已开工项目11个。同时，通过多方努力，他们与北车南口轨道集团达成合作意向，正在编制项目可研报告；与江苏雨润集团签订了投资1亿元的万头种猪场养殖项目，并正在与雨润集团洽谈总投资1亿元的年加工饲料20万吨的农业产业化项目、投资2.8亿元的年屠宰加工3000万只肉鸡的产业化项目和投资5000万元的年繁育10万套父母代良种鸡的示范养殖基地项目。此外，投资10亿元的华润电力开发有限公司风电开发项目、一期投资1.5亿元的大唐集团公司山西分公司开发建设天镇环翠山光伏发电项目也正在积极洽谈中。
    城乡环境得到新改善。该县狠抓基础设施建设，努力改善县城面貌，提升人民生活质量。在生态环境治理上，共完成生态绿化面积4.05万亩，栽植各类苗木24.6万株。在道路建设上，投资1462万元，完成村通水泥路86公里，并积极做好准（格尔）—张（家口）高速铁路、大（同）—张（家口）高速铁路、天（镇）—大（同）高速公路和马走公路天镇段升级改造等国家和省、市重点工程开工前的各项准备工作。在城市建设上，完成城市建设总体规划和新城建设控制性规划编修，目前已进入评审申报阶段；实施县城西门外城市园林绿化工程，栽植树木4000多株；完成旧城9处主要排水管涵建设勘测设计。在旅游开发上，完成新平堡省级旅游名镇建设规划和保护性规划编制，正在组织争取实施慈云寺保护开发、新平旅游景点开发和洋河生态综合治理项目。 

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