探索转型之路 纵论发展大计

    （记者 王瑶）当前资源型城市可持续发展面临怎样的形势？下一步转型和可持续发展如何部署？7月23日至24日，全国资源型城市可持续发展工作会议在吉林省辽源市召开。作为参会代表，市委副书记、市长耿彦波在会上作主题发言。
    国家发改委、国土资源部、财政部、吉林省、国家开发银行业务发展局、辽源市有关领导及国务院有关部门、20个省区发改委、44个资源型城市的代表共300多人出席了会议。
    会议指出，我国资源型城市基本上都是在工业化初期迅速形成的，在为我国经济社会发展作出突出贡献的同时，也积累了大量的历史遗留问题。进一步推进资源型城市可持续发展，必须坚持以科学发展观为指导，以体制机制创新为动力，以扩大开放为条件，以接续替代产业发展为根本途径和战略突破口，着力发展经济和各项社会事业，着力整治环境和改善民生，充分发挥各方面的积极性和创造性，努力促进资源型城市经济社会发展步入可持续发展的轨道，探索出一条有中国特色的资源型城市可持续发展之路。
    耿彦波在大会上作了题为《探索资源型城市可持续发展之路》的主题发言。他在发言中说，新中国成立60年来，大同市以低廉的价格向全国贡献了24亿吨煤炭，为此付出了极其沉重的资源、环境代价。优质煤炭资源濒临枯竭，生态体系脆弱，面临生存与发展双重压力。近年来，大同市以科学发展观为指导，积极探索资源型城市可持续发展之路，开启了“四个走向”的历史脚步。一是从煤炭之都走向文化之都，打造文化旅游大产业。去年以来，大同市提出了以历史文化名城为主体，以云冈石窟、北岳恒山为两翼，精心打造中国历史文化名城、世界遗产旅游城市、国家风景名胜区三大品牌，揭开了总投资160亿元的历史文化复兴工程的大幕。二是从“黑色之都”走向“绿色之都”，打造宜居、利居、乐居大都市。大同市在打造历史文化名城的同时，按照“一轴双城，分开发展；古今兼顾，新旧两利；传承文脉，创造特色；不求最大，但求最佳”的思路，加快御东新区的开发。力求在千城一面的城市化浪潮中，创造属于自己的特色，走向全国，走向世界。三是从枯竭之都走向希望之都，打造城市核心竞争力。面对日益严重的资源枯竭的风险与挑战，大同市提出转型发展、打造城市核心竞争力的大战略。加大煤炭加工转化力度，拉长煤炭产业链，改变单纯“挖煤卖煤”的产业格局，实现煤炭产业多层次增值。同时发展装备制造业，打造制造业之都。实施“同药”发展战略，强化“同药”山西半壁江山的地位。四是从困难之都走向复兴之都，打造成果共享、和谐发展的新大同。在发展中，大同市把名城保护、产业转型、城市建设与改善民生有机统一起来，拆迁谁、改变谁、造福谁，把建设、转型作为老百姓创造新生活的机会，让人民群众共享发展成果。去年以来，大同市分三年实施16万户800万平方米的廉租房保障工程，目前已完成300万平方米，在建300万平方米，明年再建设200万平方米，力争三年内基本解决人民群众的住房问题。同时，市区铺开了四大医院、四大中学、二十个小学等民生建设工程，解决好人民群众上学难、就医难等困难问题，让步履艰难的大同走上复兴之路。

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