南郊举全力实施“五个全覆盖”工程细化任务 加大投入 严格督查

   本报讯  7月3日上午，天气酷热难耐，而南郊区口泉乡辛寨村小学安全改造项目工地的工人们仍在紧张施工。工程负责人说：“为了在今年8月底交工，天气再热，工程进度也不能落下，质量还得保证。”这是该区区委、区政府带领干部群众践行科学发展观，举全区之力，攻坚重点难点工程，力争在全省率先实现建制村通水泥路全覆盖、中小学校舍安全改造全覆盖、县乡村三级卫生服务体系建设全覆盖、村通广播电视全覆盖、农村安全饮水全覆盖“五个全覆盖”的一个感人镜头。
    近年来，南郊区各项民生事业有了长足发展。在公路建设方面，全市近两年投入近2亿多元，建成了300多公里乡村等级公路，村通公路基本上实现了“全覆盖”。该区卫生事业有7个乡镇新建起了卫生院，156个村的卫生所达到了甲级标准，占到全区行政村总数的82%，加上乙级卫生所，基本实现了村级卫生所（室）“全覆盖”。广电事业方面，目前全区广播电视无线信号覆盖率达100%，7个乡镇129个村实现了光缆全覆盖，占到行政村总数的68%。在中小学校舍改造上，该区坚持十年如一日，始终把重金投在教育上，近三年来又投资5000万元，新建、扩建了9所校舍，成为全省义务教育标准化县（区）。在安全饮水方面，到2008年底，该区筹资解决了全区10个乡镇110个村17余万人口的安全饮水问题。但随着全区经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，一些社会事业的硬件设施功能不适应，急需升级换代，个别“空白点”急需填补，尤其是教育和饮水方面，山区采煤沉陷区4个乡镇的一些学校急需搬迁，部分村急需解决安全饮水问题。为此，区委、区政府结合开展深入学习实践科学发展观活动，把实现“五个全覆盖”作为整改落实的主要平台，作为全区人民群众得实惠的主要项目，作为实现“转型发展、安全发展、和谐发展”的重大举措。上半年，经过认真筛查，敲定了该区在全省率先实现“五个全覆盖”的主要任务，对17个村9.8公里的村连村道、村内主街道进行改造；新建、扩建、维修包括1所用于安置采煤沉陷区学生的高标准化中学在内的30所学校；投资100多万元完成3个乡镇15个村的卫生院和卫生室的建设任务；筹资2596万元用于解决65个村的困难饮水问题，其中47个村实施饮水安全工程，18个山区村实施送安全水工程；集中解决49个村的广播电视光缆入村入户，达到村村通光缆，户户看上数字电视的目的。届时，全区190个村真正实现“五个全覆盖”。
    为保质保量完成好这些惠民工程任务，该区一手抓学习实践活动，一手抓“五个全覆盖”攻坚，决定从7月份开始，大干3个月， 细化任务、加大投入、严格督查，全力推进各项工程建设。该区成立了百日攻坚活动专项领导组，由区委书记、区长担任工程总指挥，分管领导任组长，并和各乡镇、各有关部门签订了目标责任状。全区科学安排工程进度，制定了公路、交通、饮水、教育、广电等5个详细的工程建设规划图，按时间表逐项落实到了每位区领导和每乡、每村、每个工程项目负责人的头上。他们在积极争取上级政策、资金和全社会支持的同时，区财政列支1000万元基金，用于工程建设融资，确保工程专项资金的到位。在此基础上，全区从上到下实施五项严格推进制度，即每周工程进展情况汇报制，区委书记、区长每周五听取各乡镇和五大部门的推进情况；现场办公制，每月末周通过专题现场办公，及时解决存在的问题，做到有效推进；干部激励制，由组织部门牵头，全程跟踪考察，在“五个全覆盖”工程一线中发现、培养、使用干部；督促检查制，由区委和区政府督查室牵头，就工程质量、进度进行日常督查，及时向领导组通报督查结果；评比奖惩制，通过开展“比、赶、超”活动，对完成任务好的乡镇和单位，由区财政列支100万元给予奖励表彰，对工作不力、进度不够、质量不达标、任务完成不好的追究相关责任，确保所建工程如期完成。          （鲁向英  许玮）

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