突出基层特色 坚持分类指导——我市第三批学习实践活动试点工作综述

    按照市委确定的“高起点谋划、高标准定位、高质量推进”的目标要求，我市第三批深入学习实践科学发展观活动试点工作，紧密联系基层的实际，精心组织，强化指导，积极探索，大胆创新，确保了试点工作高质量稳步推进，取得了阶段性成果。
    在第二批学习实践活动中，按照中央、省委的部署，我市确定了11个第三批学习实践活动试点单位，其中乡镇2个、农村2个、街道2个、社区2个、企业2个、学校1个。
    参加第三批学习实践活动的主体是生产和工作一线的基层党组织和广大基层党员干部，工作性质千差万别，隶属关系复杂多样，点多面广，党员素质参差不齐。学习实践活动中，各试点单位充分考虑基层工作的实际，在与第二批活动单位指导思想、目标要求一致的同时，在实施方案、关键环节上，坚持时间服从质量，方法服从效果，力求学习工作两不误、两促进，为第三批学习实践活动的全面开展趟路子、出经验，形成了这样一些特点：
    坚持分类指导，认真破解思想认识、活动形式等难题，在稳步推进上下功夫
　　第二批学习实践活动一开始，市委学习实践活动领导小组就确定由市委和各县区委领导对第三批试点单位进行联点、督查。各县区委精心挑选作风正、能力强的同志组成指导检查组来指导督促试点单位的学习实践活动。活动中，坚持试点工作和第二批学习实践活动单位时间同步、安排同步、指导同步，并力求出亮点、出经验。在宣传发动上，各试点单位针对基层的实际，进行了扩面教育。动员会除要求全体党员参加外，还分别组织入党积极分子和群众代表参加；在学习培训上，采取系统学习与专题辅导相结合等形式，扩大宣传，营造氛围，凸显了分类指导和学习培训效果；在深入开展调查研究和征求意见上，试点单位根据各自实际，结合基层党组织直接面对群众、接触群众、服务群众等特点，精心筛选调研课题，精心制定调研方案，做到了交流谈心活动不拘形式，不限时间、地点，随时提意见，努力扩大征求意见面，通过召开村民代表会、职工代表会等形式，吸收更多的群众参与。
    突出基层特色，高标准设计和创新活动载体，凸显试点工作新特色
    活动中，各试点单位按照活动的总要求，结合基层工作实际，创造性地确定本单位学习实践活动主题，并不断丰富活动形式，创新实践载体，探索经验，树立典型，达到以点带面，示范引导、推广普及的目的。农村、街道、社区党组织，围绕“实践科学发展，建设美好家园”这一主题，开展各种致富竞赛和文明新风创建活动；非公企业党组织围绕企业生产经营，组织党员开展了为企业建功立业、设立党员先锋岗、党员责任区等活动；学校树立了以“建一流队伍、办特色教育、创人民满意学校”的发展理念，推动了学校各项工作科学发展。
    注重活动效果，边学边改边干，在解决突出问题上求突破
    围绕市委“转型发展、绿色崛起”战略目标，试点单位普遍把破解难题作为推进工作的抓手。北关街道党工委广泛征求意见后，发现“工作作风不硬、发展方向不明、创新意识不强”是目前影响和制约街道实现科学发展的主要问题。为此，北关街道在学习实践活动中，把转变工作作风作为突破口，制定完善了办事服务承诺、周一领导接待群众来访、周五义务劳动、文明办公、首问负责、一次性告知、效能考核、责任追究等一系列制度，强化作风建设，推动科学发展。龙泉镇针对农民工大量返乡待业的实际，把发展大棚蔬菜作为学习实践活动的具体行动，先后建起蔬菜大棚1000多栋，为返乡农民工再就业提供了出路，促进了学习实践活动与当前工作“两兼顾、两促进”。
    解放了思想，转变了作风，实实在在解决了一批群众关注的问题
    学习实践活动的深入开展，试点单位的党员普遍接受了一次科学发展观的普及教育，增强了群众推进科学发展的自觉性，转变了党员干部的工作作风，密切了党群、干群关系。罗岭村全体党员主动向村党支部请缨，集资4000元，从山西农大调回了经济效益十分可观的钙果4号、5号、6号以及大接杏、大接李等6个果树新品种，在党员示范田进行了试种，推动了种植结构的历史性改变。北关街道党工委建立的街道机关干部周五下午义务劳动日长效机制，集中清除垃圾死角30余处，垃圾40吨。威奇达药业公司党委针对群众集中反映的生活区设施老化，管理滞后问题，公司党委先后争取240余万元资金，一次性解决了工农路15号院、向阳里37~39号楼350余户居民的供水问题和大同药厂老居民楼243户居民的集中供热问题。南郊区杨家窑党支部把贫困县广灵的蕉山乡马山村作为帮扶对象，投资90万元帮助建起村“两委”办公室260平方米，修田间路6000米，栽树780株，修桥动用土方4900立方米，打机井１眼。通过此次活动，帮扶双方相互学习，补充提高，共同实现科学发展。
    学习实践活动的深入开展，有力推动了企业的健康持续发展。宏伟矿业公司面对国际金融危机给企业经营带来的困难，积极研究，应对危机，为适应市场变化和需求，调整产品结构，进行产品深加工。面对当前市场状况，采取灵活的策略，有计划地组织减产转产，以销定产；借机进行生产线节能减排改造和检修，适时调整采购量和库存量，努力降低原材料的采购成本等措施，变压力为动力，化风险为机遇，加快了企业的发展。

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