科学发展观作为马克思主义立场、观点和方法在发展问题上的运用和反映,不是管一时的、一般的、局部的,而是管长远的、根本的、全局的,既是指导我们抓住机遇,应对危机,推动“转型发展、绿色崛起”的世界观、方法论,也是指导全市统战工作不断开创新局面的世界观和方法论,必须贯穿于统战工作的全过程和各个环节。胡锦涛同志指出,各级党政领导要带头学习宣传统一战线理论和方针政策,带头贯彻落实统一战线政策,带头参加统一战线的重要活动,带头广交深交党外朋友。我们要自觉地以科学发展观统领统战工作,继续发挥好统一战线在党执政兴国和祖国统一大业中的重要法宝作用。
一、树立符合科学发展观核心的统战理念。
科学发展观的核心是以人为本。从统一战线“和而不同”的文化理念、“团结联合”的思想主题、“和衷共济”的价值取向、“政通人和”的目标追求来看,以人为本也是统战工作的本质理念。统战工作说到底是做人的工作,统战工作的重要性是由统战对象决定的,它的对象是有知识的人(党外知识分子)、有实力的人(非公经济人士)、有信仰的人(宗教界人士)、有组织的人(各民主党派)。能不能把这些人团结起来、联合起来、凝聚起来,为大同“转型发展、绿色崛起”发挥积极作用,是统一战线工作的重中之重。统战工作的“以人为本”,就是要按照“尊重人、理解人、帮助人、团结人”的要求,尊重不同政党、不同阶层、不同民族、不同宗教的差异性和多样性,理解社会各界人士的不同诉求,始终把“聚人心、暖人心、稳人心、得人心”作为工作的出发点和落脚点。
二、坚持体现科学发展观要义的统战主题。
科学发展观的第一要义是发展,胡锦涛同志强调,“要把发展作为统一战线广大成员团结奋斗的第一要务”。结合大同统战工作实际,就是要坚持围绕中心、服务大局的统战工作主题。我市统战成员汇集了大量的高中级知识分子和专家学者,分布在科技、教育、文化、卫生、体育、新闻、农业、水利等领域,具有智力密集、人才荟萃、联系广泛的优势。把这支重要力量凝聚到发展的历史舞台上,让优秀人才在“转型发展、绿色崛起”中找准位置、发挥优势、展示才华、体现价值,这是统战工作围绕中心、服务大局的主题。我们要继续坚持摸实情、出实招、办实事、求实效的作风,不搞花架子,不做表面文章,多从宏观上思考问题,从微观上解决难题,使统一战线成员为围绕中心、服务大局干出实绩、取得实效。
三、培养遵循科学发展观方法的统战思维。
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。统一战线是一个涉及多党派、多领域、多阶层、多信仰的“同”和“异”的统一体,一定要按照统筹兼顾的要求遵循科学的统战思维。关于科学的统战思维,我党的几代领导人都作过精辟的论述。胡锦涛同志提出了正确处理涉及党和国家全局“五大关系”的统战思维,强调统战工作要为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发挥重要作用。在统一战线各工作领域中坚持统筹兼顾的科学思维,就是要正视矛盾,承认差异,有豁达的辩证思维,容人、容事、容言,知变、应变、善变。
四、抓住落实科学发展观要求的统战重点。
统战工作的重点是“三民工作”(民主党派工作、民营经济工作、民族宗教工作)。民主党派工作讲和谐,民营经济工作讲发展,民族宗教工作讲稳定。针对当前国际金融危机对我市的影响,民主党派工作重点是把参政议政作为切入点,围绕“转型发展、绿色崛起”中需要研究解决的热点难点问题,充分认识转型要有过程、转型要付出成本,力求所建之言可信、所立之论可取、所献之策可用。民营经济工作重点是支持非公企业健康发展,培养非公经济人士健康成长,发挥工商联统战性、经济性、民间性的特点,引导非公经济人士“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”,做合格的中国特色社会主义事业建设者,在回报社会、造福家乡的过程中体现自身价值。民族宗教工作重点是全面贯彻落实党的宗教信仰自由政策,坚持独立自主自办的原则,依法管理宗教事务,引导宗教与社会主义社会相适应。要狠抓基层民族宗教工作,加强宗教代表人士的培养和爱国宗教团体的建设,发挥民族宗教界爱国力量在全市政治建设、经济建设、社会建设和文化建设中的积极作用。
五、搭建彰显科学发展观特色的统战载体。
面对金融危机的影响,统一战线的工作内容如何由“虚”向“实”转变,工作重点如何由“管理”向“服务”转变,工作方式如何由“封闭”向“开放”转变,需要一些“突出实践特色”兼具统战特点的抓手来解决“桥和船”的问题。根据中央统战部、省委统战部的部署,结合我市统战资源分布特点,我们有针对性地实施了统一战线“凝聚力”工程,开展了“献良策、促转型、比贡献”、“人才强市、智力兴同”、“同港(澳、台)企业家金桥行动”、“光彩事业两区行”、“强素质、树形象”、“宗教双五好星级评比”、“新晋商、新形象”、“党外后备干部队伍建设工程”和“树统战干部形象、建党外人士之家”等九大活动。这些活动有的侧重于参政议政、发现人才,有的侧重于牵线搭桥、招商引资,有的侧重于团结引导、履行责任。活动是一种形式,而目的是挖掘资源、发挥特长、应对危机,目标是“保增长、保民生、保稳定”。通过开展这些富有实践特色的活动,进一步加强机关建设和队伍建设,塑造“学习型、思考型、民主型、创新型、实干型”的统战干部队伍,把统战部门建设成为深受党外人士欢迎的“团结之家、民主之家、交友之家、建言之家和温暖之家”。
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