“限塑令”有令难限

   截至６月１日 ，“限塑令”整整实施一周年，然而除了大超市，许多商贩仍使用超薄塑料袋，“限塑令”仿佛逐渐淡出百姓生活——
    ２００８年，国务院办公厅颁布“限塑令”，要求从当年６月１日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于０．０２５毫米的塑料购物袋；所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。如今“限塑令”实施已一周年，这个意图改变市民使用塑料袋习惯的《通知》，其执行效果到底如何？有偿使用的环保塑料袋命运如何？６月１日，记者对“限塑令”在我市的实施情况进行了调查。
    大型超市：
    塑料袋用量大大减少
    ６月１日上午９时，记者在沃尔玛超市收银通道附近看到，在１０分钟的时间内，８位消费者中有一位自己带了塑料袋，有两位顾客购买物品较少，直接把购买的小物件儿放进了提包， 另外５位顾客购买的东西比较多，但都只要了一个中号塑料袋。“以前本来一个袋能装完的物品，要分到两三个袋子里装，现在塑料袋不再免费，只要一个袋能装完，一般没有人要两个袋。”华宇超市的收银人员这样形容“限塑令”实施一年来的变化。该超市一位分管后勤的周姓工作人员说：“限塑令实施之前，我们超市一个月用两万多个塑料袋?现在每个月也就用４０００到５０００个，塑料袋的使用数量大约是一年前的五分之一。”
    记者又转了市区几家大型超市，发现有的超市把环保袋摆放在专门区域，有的超市在收款台前写着“支持环保、节约用袋”的字样，大家都严格执行塑料袋收费制度。
　　但是记者在采访中发现，虽然各超市收银处都对塑料袋收费，但在超市内的生鲜区和散货区，手撕袋仍然是免费的，很多顾客都是随便撕，三两件物品就用一个手撕袋，有的顾客不买东西还撕袋。
     小吃摊：
    免费袋用得大大方方
    记者６月１日还走访了许多小食店，发现买几个包子或一份煎饼，都能得到商家免费提供的薄塑料袋，只有连锁超市及部分小超市、药店实行购物袋收费。在福康里一家卖包子的小食店，记者买了三块钱的包子，伙计随手拿起一个超薄塑料袋，把包子装了进去，当记者问是否收费时，对方连称不要钱。而根据“限塑令”规定，商品零售场所必须对塑料购物袋明码标价，并在商品价外收取塑料购物袋价款，不得无偿提供或将塑料购物袋价款隐含在商品总价内合并收取。
    接着记者在柳航里小区又走访了几个小吃摊，发现每个小吃摊旁边都挂着一沓塑料袋，顾客买油饼、夹肉馍等，都用这些塑料袋装，羊杂、粉汤也都盛在套塑料袋的碗里。一位摊主表示，这些快餐目前只能用这种超薄塑料袋，可降解材料太贵，用不起。采访中，大部分吃早餐的人对这些超薄塑料袋没有提出异议，觉得用它很正常。
   集贸市场：
  “限塑令”几成一纸空文
    记者６月１日在我市大多数集贸市场内看到，各种没有任何标志的不合格塑料袋仍无偿提供给消费者，场景与实施“限塑令”前并无两样。
    在向阳里的红旗集贸大楼，一位女顾客买了西葫芦、西红柿、青椒、黄瓜，她都按照种类装到４个浅红色薄塑料袋里。记者估算了一下，这些菜装在两个塑料袋里绰绰有余。记者在这里还看到，几乎所有的摊位都挂着一沓沓五颜六色的塑料袋。一位卖蔬菜的摊主说，“限塑令”实施之初，他们也使用过一段时间环保塑料袋，但环保袋一收费，引起很多市民不满，尤其是面对很多老顾客，根本开不了口多要那一两毛钱。正在买菜的张女士说，生熟荤素等各式各样的菜不能混在一起放。如果自己带购物袋，需要带好几个，如果集贸市场不提供塑料袋，买菜将非常麻烦。如果摊主能免费提供环保的食品包装袋当然更好，但是那样他们的成本就增加了，我们也能理解，所以这些超薄塑料袋的使用才这样普遍。
    批发市场：
    超薄袋卖得红红火火
　　６月１日下午，记者走访东关小商品批发市场的塑料制品批发区时发现，大量没有任何标志的超薄塑料袋都在公开售卖，顾客可以随便购买，低廉的价格导致这种塑料袋仍有很大市场。
　　在小商品批发市场，有八九家专卖各种塑料袋的摊位都在售卖超薄塑料袋。一位摊主说，限塑令实施初期相关部门管得严，所以超薄塑料袋都不怎么敢卖，更不敢摆在台面上，但是两三个月过去之后，管得就松了，因为买家多，他们又将超薄袋子公开卖了。记者询问了一下价格，小吃摊套在碗里用的一种白色小号薄塑料袋，每扎（７０个）的售价在１元左右，集贸市场挂着的一种蓝色、红色中号薄塑料袋，每扎（１００个）２．５元，买的量大还可优惠。遇到前来购买塑料袋的顾客，摊主大多会推荐超薄塑料袋，一位摊主告诉记者，他们自身给顾客装东西也都用超薄袋子，没人说用这些薄塑料袋不好。
   管理部门：
   要限塑就得齐抓共管
　　“要杜绝超薄塑料袋，还需政府部门下力气去监管。”采访中一位市民这样对记者说。“限塑令”实施以来，超薄等不达标塑料袋之所以大量存在，主要原因是，无论是生产厂家还是销售领域都疏于管理，存在着管一阵好一阵的情况。
　　南郊工商分局有关工作人员认为，塑料袋在集贸市场上的大量使用，一方面是因为管理上存在漏洞；另一方面与商户怕影响生意和“法不责众”的心理有关。对于目前超薄塑料袋仍在大量使用的情况，他表示，限塑并不是一个部门能够解决的问题，需要工商、质监、环保等多部门共同参与、密切配合、齐抓共管，加强对重点场所的监督检查，依法查处继续违规销售使用超薄塑料购物袋的行为，探索从源头上进行彻底治理的各种有效途径。此外还要进一步加大宣传力度，加强对经营者、消费者的宣传教育，营造更浓厚的不生产、不销售、不使用超薄塑料购物袋，“人人参与环保、人人爱护环境”的社会氛围。
    ( 记者  臧立卿  )  

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