据介绍,从去年四季度开始,受国际金融危机的影响,煤炭下游产业需求减弱,电煤需求持续下滑,导致煤炭市场一直处于低迷状态。大同原煤价格下跌幅度较大,与最高价1000元/吨时相比,有些地方煤矿的原煤价格下跌幅度达50%。这对我市的工业经济产生了较大影响,成为导致我市工业经济增长水平呈下滑趋势的主要因素之一。但据业内人士分析,进入6月份后,我市煤炭市场可能会出现转机,主要因素有两个:其一,季节因素。夏季来临,居民用电也进入高峰期,电厂电煤需求量会明显增加。加之我市正按照省里统一部署,推进煤矿企业兼并重组工作,煤矿停产、限产居多,产量不足,煤炭价格可能反弹。其二,政策因素。首先,中央积极推行扩大内需政策初见成效,各地上马了大量的基建项目,下半年将拉动电力、建材、钢铁、化工等行业发展,这都会带动上游的煤炭市场由寒转暖。其次,业内人士也指出,真正能让煤炭市场回暖的关键因素,恐怕还在于近期的国家能源战略调整思路。今年国务院的《政府工作报告》提出了要把发展新能源作为应对金融危机、推进经济复苏的重要举措,加快能源行业转型的战略思路。5月25日,国家能源局发布了《中国能源发展报告2009》,再一次提出加快新能源建设目标。但当前推行能源结构改革所要面临的一个问题是,使用新能源的成本要比用煤高得多,这势必削弱企业发展新能源的积极性。为此,国家有关方面已经着手从政策层面提高用煤成本,最终以市场手段调控能源结构,使传统能源与新能源协调发展。据了解,目前出台的增值税改革方案已将煤炭企业的成本增加了4%,而呼之欲出的环境税、能源税等税种,势必提高煤炭企业的生产、销售成本,这使得煤炭涨价在不久的将来成为可能。
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