(记者 刘双英 王瑶) 今年市区环境空气质量要达到二级标准,退出全国113个重点考核城市后35名。面对这一艰巨任务,昨日下午,我市召开蓝天碧水工程攻坚战暨环保工作会,动员全市上下以“转型发展、绿色崛起”为目标,扎实推进污染减排,全力打好蓝天碧水工程攻坚战,全面启动流域区域污染综合整治专项行动,实现环境质量持续好转。
市委书记丰立祥,市委副书记、市长耿彦波,市委副书记高印,国家环保部华北督查中心副主任王赣江,市人大常委会副主任孙日兵,副市长郝月生,市政协副主席刘俊雍等出席会议。
据了解,今年我市环保主要目标为:市区环境空气质量达到二级标准;出境断面水质达到省下达考核指标;完成省下达的二氧化硫、化学需氧量减排任务。为此,会议要求重点做好四项工作:一是以完成污染减排约束性指标为中心,建立“目标倒逼进度,时间倒逼程度,社会倒逼部门,下级倒逼上级,督查倒逼落实”的新机制,通过实施项目、产业、生态战略,落实工程减排、结构减排和管理减排,全面提高环境质量。重点盯住电厂脱硫、污水处理厂建设、淘汰落后生产能力等。二是以改善空气质量和确保饮水安全为目标,全面推进蓝天碧水工程。重点整治燃煤锅炉、扬尘以及机动车尾气、饭店油烟、燃煤大灶和露天烧烤等。对无法进入或短期内不能进入集中供热管网的单位,必须更换节能环保锅炉。对医疗单位和餐饮洗浴业等经营场所的燃煤锅炉(除政府要求在2009年底搬迁的医院外)一律强制进行“煤改气”或“煤改电”等,并强制拆除原有的燃煤锅炉。今年要继续更新200辆公交车、600辆出租车,并新建两处加气站。各类建筑施工工地上易产生扬尘的物料,必须密闭或用绿网覆盖。今年新增集中供热管网覆盖区域内的310台锅炉的隶属单位,必须无条件服从大局,坚决拆除锅炉。要加快推进以“两河两沟”为重点的流域环境专项整治,确保册田水库出口和南水芦断面水质达到省相关要求。要加大以确保饮水安全为重点的水源地保护工作力度,使之逐步实现规范化和制度化。三是以项目带动为战略,全面提升城市环境基础设施建设水平。要大力推进以集中供热为代表的以奖代补项目,认真落实煤炭可持续发展政策措施试点工作,积极争取国家拉动内需的项目,精心组织实施生态示范项目,申报和落实好污染治理项目。四是以推进生态保护力度为契机,全面启动“创模”和建设生态工作。年内要完成3个环境优美乡镇、30个生态村、4个生态示范矿井、4个畜禽养殖污染防治示范工程建设。
耿彦波在会上作了重要讲话。他强调,要树立正确的发展观、政绩观、价值观,把环境保护工作放在重要的战略地位。经济发展不单单是GDP增长,而应该是以人为本的增长,必须充分考虑环境承载力和资源承载力,科学全面可持续发展。他指出,要树立“先要绿水青山,才能要金山银山”的理念,杜绝先污染后治理,把良好的环境还给子孙后代。经济发展是政绩,生态良好、环境友好也是政绩。政府的首要任务就是保护生态环境,要强化环境意识,一手抓经济,一手抓环保,决不能以牺牲环境的代价来发展经济。
耿彦波指出,虽然去年我市二级以上天气达到307天,比前年增加了14天,同时综合污染指数也有所下降,但横向比,仍处于落后,环境形势严峻。目前,我市主要存在的环境问题有:生态体系脆弱、垃圾到处堆放、大气和水污染严重等。针对这些问题,耿彦波明确要求,各级各部门要加强领导,明确重点,强化措施,打好蓝天碧水攻坚战:一是山橡集团、化纤集团等严重污染企业要坚决搬迁,同时要高标准建设新厂,确保污染物达标排放。二是加快治理电厂大气污染、储煤厂污染等。同时加大污水治理力度,今年城区雨污分流要达到100%的目标,污水处理厂收集的污水必须达标排放。要落实垃圾焚烧发电厂、垃圾填埋场和城区两个垃圾中转站的建设,妥善处理固体垃圾。三是从严控制,提高工业项目审批门槛,决不能让一个污染企业“过关”。四是强化生态建设,今年孤山水库、文瀛湖、御河、十里河四大生态工程要全面开工。同时要实施万千绿化工程,每个县区要保证每年高标准绿化1000亩,并将之作为一项基本政策长期坚持下去。我们要以振奋的精神、顽强的毅力、务实的作风,全力推进蓝天碧水工程,为建设生态大同而努力。
会议还表彰了去年环保工作先进集体,传达了省环保工作会议精神。耿彦波代表市政府与各县区负责人签订了今年环保工作目标责任书。
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