“平安城区”创建工作成绩斐然

    千名干警下小区，千名干部包社区，千名治安巡逻队伍护小区，千名志愿者队伍保小区……城区区委、区政府站在营造和谐稳定发展环境的高度，认真贯彻落实十六届六中全会和省、市党代会精神，采取一系列新举措，狠抓“平安城区”创建工作，形成了多方重视、全警出动、全民参与、齐抓共管的平安建设大格局。
    今年ｌ～１０月，全区刑事案件发案率同比下降１１．８％，盗窃案件发案率同比下降７．７％，“两抢”案件发案率同比下降２６．２％。全区零案社区为５０个，占总数的４６．３％；零案小区２７５个，占总数的４６．４％；无毒社区６２个，占总数的５７．４％；无越级上访小区５０１个，占总数的８４．５％。
    城区具有居住人口多、流动人员多、下岗职工多、驻区单位多、城乡交叉地段多、社会治安管理难的“五多一难”特点。特殊的地理位置，决定了该区在全市“平安建设”中的重要性。省、市各级领导对该区“平安建设”给予了高度重视。今年以来，省委常委、政法委书记杜玉林，市委书记郭良孝、市长丰立祥专程在城区指导“平安城区”创建工作。市委常委、政法委书记苑吉先后３次深入城区，下企业、入社区、进学校、访群众，认真分析治安形势，对“平安建设”提出明确要求。为了把省、市领导的指示精神落到实处，区委三次召开常委会，研究“平安城区”创建工作，努力做到“三个到位”、“三个落实”，实现“四个突破”。
    社会主义法治理念教育到位、规章制度到位、科技强警到位。该区把社会主义法治理念教育与机关效能建设有机结合起来，深入开展主题知识竞赛等一系列活动，组织督查组不定期督查、通报，使政法各部门做到不错位、不越位、不缺位。他们严格执行每月一次的政法委员会会议制度、协调解决重大疑难案件制度、“一票否决制度”等２０多项制度；一次性拨款６０万元为区公安分局配置１９部警车；区公安分局多方筹措３００万元，用于“三基”建设，涌现出东街派出所、北街派出所等一批“三基”建设示范典型。
    重拳出击，在严打整治上抓落实；认真排查，在矛盾纠纷排查调处上抓落实；依法治区，在“五五”普法上抓落实。今年以来，该区组织开展了以侦破命案和打击盗抢为主要内容的“夏季社会治安专项整治行动”，共侦破刑事案件３３１起，侦破盗窃案件１６８起，打掉各类团伙１１个，抓获涉案成员４０人。从９月２５日开始，开展了为期两个月的“飓风二号”专项行动。坚持每月２０日的信访接待日制度，区委、区政府主要领导先后十余次深入各街道近４０多个社区调查了解情况，对群众反映强烈的信访问题，做到“四定”、“三包”。今年以来，共接待各类来访人员７７批２１５人次，解决各类问题６５件。健全完善社区管理委员会、矛盾纠纷排查调处领导组和信访工作领导组，建立健全了“五查”、“六理”、“七办”工作机制。今年１～１０月，全区共排查出各类矛盾纠纷４２９１起，调处４２３１起，调处率为９８．６％。组建了２０人９个组的“五进”法律宣讲团，深入到机关、小区、学校、企业等１０８个单位进行宣讲，印发宣传资料１．２万份，为２．６万余人次提供法律咨询，受教育人数达５．１万人次，现场解决问题１１个。
    整风整纪，在队伍建设上有所突破；整体推进，在“平安城区”创建形式上有所突破；齐抓共管，在整合资源上有所突破；围绕中心，在服务大局上有所突破。该区成立了全省第一家县区级政法干部培训学校，组建了执法执纪督查队伍，深入基层派出所、法院的刑庭和民庭进行督查，并聘请１００名警风警纪群众监督员，发现问题及时处理。以“六个不发生”、“六个下降”、“六个提高”为目标，重点突出“平安城区”创建工作的主题性、整体性、规范性、超前性、典型性。对于新建的小区、宾馆、商场等场所，区委政法委、综治办提前落实警务室、社区办公场所。整合资源，全民参与，组建了几支队伍，真正筑牢治安防控网络：一是千名干警下社区。专门从区政法各部门抽出警力充实到各社区，做到人人包区、区区有警。二是千名干部包小区。区四套班子领导带头包小区，全区副科以上机关干部下小区的次数每周至少一次。三是组建成立了千名平安城区志愿者队伍，加强小区的治安防范。四是整顿和规范了“４０５０”治安巡逻队，划区定岗，按时巡逻。五是组织政法战线离退休人员积极参与小区平安建设。六是在职干警８小时以外担任所居住小区的义务治安指导员。七是抓好小区保安队伍管理，实现治安防范地域上的全方位和时间上的全天候。八是组建千人百店治安员队伍。所有商场、宾馆等娱乐场所及临街门店、各类存车点都设立治安员，佩戴区综治委统一印制的袖章。(魏军 文杰 祥宇 井阳)  

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