非法露天煤场缘何屡禁不止？

    南郊区非法露天煤场大多数地处围城敏感地带，而且没有任何污染防治措施，对环境造成极大污染。南郊区政府对此极为重视，不断加强整治，并从２００４年起开始清理取缔，但从目前状况来看，反弹较大。１１月３０日，２００６大同环保行记者团看到泉落路两边依然到处是煤场。走进口泉乡高庄村一家较大的煤场内，记者看到，大大小小的煤堆林立，煤尘四处飞扬。那么，政府多次下令取缔的非法露天煤场为何屡禁不止呢？
    据了解，目前南郊区的非法露天煤场仍有１３０余家，大部分集中在口泉乡和平旺乡。据口泉乡有关负责人说，该乡高庄村的煤场是上世纪７０年代随着落里湾煤炭专用线的建设、落成而自发形成的。刚开始只是零散的一些小收煤点，后来，数量逐渐增多，规模亦有所扩大。当时，各级政府和煤运公司也曾联合制定了一些措施，以便于加强集中管理，并逐步促使其步入正轨。近年来，随着国家环保力度的不断加大，随着人们环保意识的不断增强，污染严重的非法露天煤场的存在成为众矢之的。
    ２００４年，南郊区政府开始清理取缔非法露天煤场，并依法实施了强制取缔，但从现状看收效不大。据南郊环保分局有关负责人说，非法煤场屡禁不止的原因主要是利益驱动：对拥有土地的老百姓来讲，出租一亩地可拿到２０００多元钱，比种地划算。据口泉乡有关负责人介绍，目前煤场所占用的该乡７个村的６００多亩地，大部分是荒地、滩地、盐碱地，出租就更成为农民的上上之选了；对租地开煤场的业主来讲，收煤、卖煤中间转换周期较短，从中牟利容易。再加上这些非法露天煤场大多数规模较小，有的甚至一堆煤就是一个业主，这就给环保部门的监管执法造成诸多困难：今天下达执法告知书时业主是张三，到明天告知期满执法时业主却换成了李四，原先的告知书也就成了一纸废文。
    今年１１月１日，南郊区政府再次下达了清理取缔本辖区内各类非法贮煤场的告知书，要求在１１月底前各煤场业主自行清空存煤。为确保此次取缔任务如期完成，南郊环保分局分头督查，涉及的８个乡镇分片配合多管齐下。从１２月１日起，由南郊环保、公安、土地、司法、工商等部门组成的联合执法组，将依法强制取缔非法煤场，并没收其筛选装置及存煤，争取在１２月中旬将煤场存煤全部清空，并恢复原来的地貌。在此次南郊区如此大的“雷声”下，非法煤场能否彻底从人们的视线中消失，我们翘首企盼。(刘双英)  

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