大同市现有70岁以上老年人3万余人,从2003年10月1日起,市公交总公司根据市政府同政办发73号文件精神,允许该年龄段老年人免费乘车。然而,由于制贩假证窝点活动猖蹶,加之少数持证者使用《老年证》不规范,导致大量假证和人证不符的现象发生,严重扰乱了正常的乘车秩序。
    国家建设部、发改委、财政部以及劳动和社会保障部文件规定,“享受免费或优惠的乘客,必须持城市公共交通主管部门和公交企业联合签署的有效证件乘车。享受免费乘车的老年人、残疾人办证之前,需由有关部门为其办理意外伤害保险”。按照上述规定,市公交总公司决定从2007年元旦起,70岁以上老年人一律凭市政公用局与公交公司联合核发的《老年优待IC卡》免费乘车,否则,司乘人员有权要求其投币购票。
    考虑到大同地区的经济现状和老年人的实际承受能力,办卡所需的24元押金,每年年检时不再扣除折旧,待退卡时金额退还本人,只在办卡时一次性收取卡盒工本费1.5元。意外人身伤害保险每人全年12元,最高赔付额为1万元。
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