治地质灾害 造福人民群众

    在省十届人大五次会议上，于幼军省长代表省委、省政府庄重承诺：今年，要大力实施农村地质灾害治理，让4.8万户、17万农民住上新建和安全的住房。这无疑为我市地质灾害治理工作带来了新的契机。那么，我市如何抓好这一机遇？我市地质灾害防治的近况又如何呢？带着这一系列问题，记者专程采访了市国土资源局有关负责人。
    记者：众所周知，作为资源型城市，我市的地质灾害隐患是比较严重的。请简要谈一下我市地质灾害防治工作的开展情况。
    市国土资源局有关负责人（以下简称负责人）：长期以来，市委、市政府一直高度重视地质灾害防治工作，我市专门成立了由分管副市长任组长的市地质灾害防治领导组，在每年召开的全市地质灾害防治工作会议上，市地质灾害防治领导组都与各县区签订地质灾害防治工作目标管理责任状，明确目标任务，落实工作责任。
    市国土资源局作为地质灾害防治工作的主要职能部门，更是投入大量人力、物力和财力，全力以赴开展此项工作。我局专门设立了地质环境科，专门负责地质灾害防治工作，并抽调专业技术人员充实到该科，为他们配备了车辆和先进的仪器设备。同时，我局每年还专门安排地质灾害防治工作经费100多万元，用于突发性地质灾害的应急调勘查和应急抢险。2003年，我局又聘任30余位具有水文工程、采矿等专业技能的高级技术人员，组建了地质灾害防治专家库。
    在全市各级、各部门的通力协作下，我市地质灾害防治工作取得了显著成效，几年来全市未发生一起因地质灾害造成的人员伤亡事故，始终走在了全省前列。2005年，我市地质灾害防治工作在全省评比中位列第一。
    今年1月5日，我局按照中央四部委的要求，组织宣讲团深入灵丘县开展了农村地质灾害防治培训，通过现场宣讲、实地讲解等形式，对400余名受训人员进行了培训，为全市今年实施农村地质灾害治理工程奠定了良好的基础。
    记者：地质灾害防治工作是一项全面、系统的工程。市国土资源局采取哪些措施协调各级、各部门的工作，又是如何规范地质灾害防治工作的？
    负责人：首先，我局在省厅完成我市7个县区地质灾害调查与区划工作的基础上，于2004年投资40万元委托山西煤田地质勘察115队、省地质局217队对南郊区、新荣区、城区、市经济技术开发区及阳高县开展了地质灾害调查与区划，从而全面完成了全市的地质灾害调查与区划。通过调查与区划，全市共确定了446个地质灾害隐患点，基本摸清了我市地质灾害隐患点的分布范围、“发育”特征，使全市地质灾害防治工作做到了有的放矢。2006年，我局又投资40万元，委托省地质环境监测总站编制了《大同市地质灾害防治规划》，目前，《规划》初稿已经完成，正在修改完善。与此同时，我局每年都组织编制《大同市年度地质灾害防治方案》，并以市政府文件的形式下发各县区政府、各有关部门，确定每年的重要隐患点，明确重点防范期。
    为了规范调处地质灾害纠纷的工作程序，体现“公正、公开、公平”的原则，我局制订了《大同市地质灾害调（勘）查处理工作方案》，明确了“六个一”的工作方法，即一委托（委托具有相关资质的勘查单位作出危险性评估）、一通报（召集致害方、受害方通报初步评估结果）、一认定（组织专家对灾害成因和责任主体进行认定）、一协调（组织相关责任方协调赔偿事宜）、一起诉（在协调未果的情况下，由受害方提起民事诉讼）、一治理（按照谁致害、谁治理的原则，责成责任方限期治理）。
    为了切实做好地质灾害防治工作，全面开展群测群防群治工作，我局还建立健全了市、县（区）、乡（镇、街道）、村（矿山企业）四级地质灾害群测群防监测网络，组织动员全社会力量开展地质灾害防治工作。
    记者：今年，省委、省政府提出要大力实施农村地质灾害治理工程，并将之列为为民办的十二件实事之一。请问，市国土资源局将如何抓住这一难得机遇，推进我市地质灾害防治工作？
    负责人：今年，省政府准备用财政资金（两权价款收益）补助10亿元，在全省实施农村地质灾害治理工程，对采矿主体灭失地因采矿造成的村庄塌陷、房屋损坏的200个地质灾害村进行集中整治。我局紧紧抓住这一难得的机遇，根据省国土资源厅的要求，从各县区上报的项目中筛选确定了20个治理项目上报省厅，并组织专家对这些项目进行了野外实地踏勘。此次上报的20个项目涉及全市4个县区的10个乡镇，共计20个村庄、3859户、11079人，总投资达7.67亿元。(本报记者 郝军)  

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