我市本月开始餐饮服务娱乐业核发排污许可证

——市环保局分管负责人就相关问题答记者问
　　据了解，为进一步规范管理，防治污染，改善环境，从本月起，我市开始对餐饮服务娱乐行业开展排污申报登记、核发排污许可证。然而，在采访中记者发现，很多排污单位和个体工商户对排污许可证管理方面的政策知之甚少。为此，近日，记者就人们关心的问题专门采访了市环保局分管此项工作有关负责人。
    问：什么是排污申报登记？什么是排污许可证制度？这二者有何关系？
    答：排污申报登记是指排放污染物的单位和个体工商户，按照国家环境保护主管部门的规定，向所在地县级以上环保主管部门的环境监察机构申报登记在正常作业条件下排放污染物的种类、数量、浓度（强度）和与排污情况有关的生产、经营、治污设施等情况，以及排放污染物有重大改变时进行申报的一项法律制度。它是实施排污许可证制度的一项重要基础工作；排污许可证制度是指凡是需要向环境排放各种污染物的单位或个人，都必须事先向环保部门办理申领排污许可证手续，经环保部门批准获得排污许可证后方能向环境排放污染物的制度。简单地说，就是排污单位或个人获得排污许可证后排污才是合法的。
　　问：为什么要实施排污许可证管理？
　　答：实施排污许可证管理的主要目的是实现污染物排放总量控制。排污许可证对排污单位排放污染物的种类、数量、时限、排放方式、排放去向等作出规定，有利于对排污者的行为加以控制，同时还能及时掌握其污染变化的动态，从而制定切实可行的污染控制对策，以改善超标区域的环境质量，防止未超标区域的环境质量下降。实施排污许可证制度，是最终实现环境质量达标的重要保障措施之一。
    问：此次我市排污许可证的核发范围包括哪些？
　　答：具体讲是指对周围环境间接或直接排放污染物的宾馆、饭店、旅馆、餐厅、洗浴中心、歌舞厅、照相扩印、美容美发店、洗染店、洗车行、食品加工点、机动车修理厂、民用构件加工厂等。
　　问：为什么要在餐饮服务娱乐行业核发排污许可证？符合哪些条件才能获得排污许可证？
　　答：因为按规定，对排放污染物符合国家或者地方规定的排放标准和排放总量的，方可核发排污许可证。近年来，我市餐饮服务娱乐行业的治污力度较大、效果较好，现在应该说时机已经成熟。具体到此次发证行业，要想获得排污许可证，必须具备5个条件：一、灶炉必须使用液体、气体燃料或电能等清洁能源；二、饮食业必须设置收集油烟、异味的装置和设施，并设置专门的排放烟囱，烟囱高度和位置应符合城市规划和环保要求；三、排放的噪声不得超过区域环境噪声标准；四、排放污水的单位必须有油水分离装置或者多级废水沉淀装置；五、固体废弃物要严格按有关规定妥善处置、清运，防止二次污染。
    问：核发排污许可证有哪些程序？
　　答：一是申领单位一次性提供办理排污许可证所需要的全部材料，并由环保部门进行初步审核。所需材料齐全后，予以办理登记手续。二是市环保局对其提供的材料内容进行核实，对不符合环保要求、营业过程中有扰民行为的单位进行实地核查。三是根据全市许可的污染物排放量和削减量要求，环保部门确定该申领单位的污染物允许排放量。对不超过污染排放标准及污染物排放许可两指标的排污单位，发给排污许可证；对少量超标单位，则发给临时排污许可证并下达限期整改告知书，要求其限期整治并确保排污达标达量。
　　问：排污许可证的有效期限、年检等有什么规定？
　　答：排污许可证有效使用期限为3年，临时排污许可证有效使用期限最长不得超过1年。每年持排污许可证的排污单位都要进行年检。(记者　刘双英)  

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