构建和谐劳动关系任重道远 “五个不规范”

   本报讯 （记者 水复）构建和谐社会，劳动关系的和谐是重要的基础之一。从目前情况来看，包括劳动用工、职工工资分配、最低工资标准落实、社会保险参与和劳动安全卫生条件在内的五种不规范问题，却成为劳动关系稳定和谐的主要障碍。在２日召开的全市劳动用工执法检查专项行动动员会上，解决上述问题，被明确列为今后一个时期的主攻目标。
    会议指出，近年来，我市各级政府推行积极的劳动就业政策，多渠道增加就业岗位，全面规范企业的用工行为，解决了一些重大劳动争议和群体性突发事件。劳动用工的整体情况比较正常，劳动关系也基本稳定。但在实践工作中，还有一些不容忽视的矛盾和问题，主要体现在五个方面：
    一是劳动用工还不够规范。特别是在建筑、小砖厂、小煤矿、餐饮服务等行业，除了职工工作时间普遍超时，很多企业没有与职工签订劳动合同。即使合同已经签订，也存在不少霸王条款。二是职工工资分配不够规范。一些企事业单位的“临时工”虽然工作十分艰苦，但与其他职工同工不同酬、权益不对等，收入相差悬殊。三是最低工资制度落实不规范。在一些经济落后县区和效益偏差的企业，最低工资标准往往成为“标准工资”。有的企业实行计件工资制，表面上达到标准，但剔除加班报酬，仍低于最低工资标准。四是职工的社会保险参与不够规范。在养老、医疗、工伤、失业、生育五大保险中，参保率稍高的养老保险，也仅占城镇从业人员总数的５０％左右。有些企业尤其是民营企业，一般只为部分管理人员和业务骨干办理了养老保险。五是部分企业劳动安全卫生条件不够规范。在一些建筑企业和小煤矿、小砖厂，其生产生活条件与《山西省流动就业人员食宿标准》存在很大差距。
    会议要求，各级政府和有关部门要紧紧围绕“老有所养、病有所医、稳定就业、改善民生”目标，在坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针指导下，督促和帮助企业与劳动者依法建立规范稳定的劳动关系，缓解劳资矛盾，严厉打击非法用工行为。通过推进劳动保障诚信制度建设和对失信企业的监管惩戒，建立良好的用工秩序。   

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