全市社会治安防控工作动员部署大会召开 耿彦波出席

（记者 潘红） 昨日上午，全市社会治安防控工作动员部署大会在雁北宾馆召开。
市委副书记、市长耿彦波出席会议并作重要讲话。市委常委、政法委书记苑吉，对全市社会治安防控工作提出了具体要求。副市长郝月生主持会议。市长助理、市公安局局长李如林通报了全市社会治安状况。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，围绕守好北京“西大门”，实现“平安奥运”的战略目标，全市各级公安机关始终坚持高压态势不动摇，坚持精确打击不动摇，坚持整体防控不动摇，明确重点、狠抓落实，通过采取全面推进治安攻坚战、破案攻坚大会战、铁腕整治危爆物品和全警百日大巡逻等超常规举措，实现了奥运火炬传递安全顺利等目标，以全市的“小稳定”促进了奥运安保全局的“大平安”，有力确保了全市社会治安大局的持续平稳，人民群众的安全感和满意度进一步增强。会上，市委、市政府出台并下发了《关于进一步深入推进社会治安防控体系建设的实施意见》，以坚决遏制近期侵财性犯罪活动高发、多发的势头，切实提高全市治安防控水平。
耿彦波在会上讲了话。他指出，搞好社会治安综合治理和安全建设，确保人民群众生命财产安全是和谐社会建设的重要内容，也是事关民生的重大问题，维护好、实现好人民群众的安全利益，是政府最基本执政能力的体现。2000多年来，我们古老中国的理想社会蓝图是“夜不闭户、路不拾遗”。天下顺治在民富，天下和静在民乐。因此，平安问题、安全问题历来是非常重大的问题。今年，我们面临的形势是难事多、大事多、困难多，尽管如此，我市政法、公安机关在奥运安保工作中仍实现了“六个不发生”，保持了大局的平稳，得到了省委、省政府的肯定。他说，大同具有地域的开放性、社会管理的宽泛性和矛盾的复杂性等特点，特别是在产业转型、城市改造等工作中面临着一些矛盾和问题。面对当前严峻的治安形势，政府要把人民群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量工作的重要标准。
耿彦波强调，第一，要提高公安机关驾驭社会治安大局的能力，变被动管为主动管。以警力下沉为切入点，重心下移，抓基层打基础，苦练基本功；以警务战略为突破点，强化第一道防线，建立社区、农村警务室；以治安防范为落脚点，构筑天罗地网，派出所民警、巡警、特警、交警多警种联合执勤，构筑严密的治安防范体系；以队伍正规化建设为根本点，充分发挥公安主力军作用，打造“政治坚定、业务过硬、作风扎实、纪律严明、装备精良、打防有力”的公安队伍，形成严防、严打、严查、严治、严管的社会氛围。
第二，要创新社会治安管理的工作机制，变“一家管”为“大家管”。社会治安，政法、公安机关是主力，但不能孤军作战，必须形成社会联动、齐抓共管的局面，充分发挥社会治安综合治理大平台的作用。各级各部门要明确职责，细化措施，切合实际，找准各自的位置，形成党委、政府领导，政法部门为主力，部门联动，条块结合，军地协同，全社会共同参与的工作机制，真正形成创建平安人人有责，平安成果人人共享的工作局面。要群防群治、专群结合、齐抓共管，“管好自己的人，看好自己的门”。
第三，要强化社会治安规范化、制度化建设，变事后管为事前管。要做到关口前移，专群结合。预防的第一线要落实在社区，强化在一线，要形成市抓面、区管块、街道办事处管点，实现无缝网络覆盖。要重点重治，标本兼治，以流动人口为治安防控工作的重点，下猛药重治，“以证管人、以房管人”，落实房屋出租人治安安全责任制，落实监管部门的监管、监督检查责任制，对流动人口的管理要做到心中有数、管理有序。要做到政府管理、社会管理并举，动员社会力量、社会资源，运用市场机制把流动人口安置好。要做到突击清理整治与经常有序的管理并举，做好社会治安防控体系建设工作的落实。
耿彦波强调，为政一任，既要致富一方，也要保一方平安，这是我们的职责所在。我们必须痛下决心、落实措施、强化责任，加大打击力度。公安机关要发挥主力军作用，精心组织几个战役，把“两抢一盗”案件高发势头压下去，为人民群众创造一个安全稳定的环境，为改革发展、经济建设提供保障，为建设美好的大同做贡献。　　苑吉在会上要求，一要有坚强的组织领导，二要有广泛的宣传发动，三要有严格的督导检查，四要有强大的综治合力，五要有明确的奖惩措施。

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