全社会行动起来 打好治理采暖期大气环境质量攻坚战

近年来，随着环保工作力度的不断加大，我市环境质量有了显著改善，空气质量二级以上良好天数由２００１年的４９天逐年增加到去年的２２０天，今年截至１１月７日二级以上良好天数已达到２１４天，比去年同期增加了１３天。但是，目前我市的大气环境形势依然不容乐观。特别是进入采暖期，大气环境污染仍相当严重。在２００５年到２００６年度的五个半月采暖期中，二级以上良好天气仅有６１天，其余三分之二的时间全部属于轻度污染或中、重度污染天气。据有关方面统计，今年进入采暖期后，呼吸道疾病患者有所增加。对此，全市各级、各部门、各企事业单位必须站在事关老百姓的切身利益、事关构建社会主义和谐社会的高度，充分认识改善大气环境质量的重要性，增强责任感和紧迫感，进一步加大环境综合整治力度，全面改善和提升全市大气环境质量。当前重点要做好以下工作： 进一步加大推广和使用型煤工作的力度。在市区４万户平房户推广型煤是市政府改善大气环境质量的一项重要举措，是市政府向全市人民承诺办的１２件实事之一。目前，这一工作已全面铺开，得到了广大平房户的响应和支持，已取得了积极的进展。但也要看到，改变几百年来燃用原煤的习惯不是一蹴而就的事情，还需要进一步宣传教育和引导，需要做更加深入细致的动员工作。新闻宣传部门要开辟专栏，大力宣传那些推广型煤工作好的典型，对那些严重违反市政府通告要求的违法售煤业主要公开曝光；公安、交警、工商等部门要积极配合环保部门加大行政执法力度，对那些经过多次教育仍违法经销原煤的摊点和原煤运销户加大取缔和处罚力度，确保推广型煤工作的健康进行；型煤厂家要严把质量关，绝不能萝卜快了不洗泥，确保型煤质量，供应充足。此外，要把市政府的补贴政策在广大市民中广泛宣传，把推广型煤改善大气环境质量的重要性宣传到位，使老百姓真正看到好处，得到实惠，能够做到自觉使用。 进一步加快重点工业企业全面达标步伐。这是全市今年乃至今后一段时期内加强环境整治的一项重要工作。各有关企业，特别是占全市排污总量８０％的１３９家重点企业，一定要按照省政府１８９号令和大同市人民政府《关于下达全市重点工业污染源限期治理全面达标的通知》精神，站在全局的高度，精心组织，认真实施。要把每一个限期治理项目倒排工期，明确责任，确保责任落实到位、监管到位。对于到期仍不达标的企业要采取果断措施，坚决予以关停。同时，新闻部门要加大舆论监督力度，力求通过舆论监督和社会监督进一步推动重点工业污染源全面达标工作。 进一步整治燃煤锅炉。继续巩固“煤改气”成果，凡是市区内餐饮洗浴业的燃煤锅炉一经发现，坚决取缔；对于集中供热管网覆盖区域的燃煤供热锅炉也要坚决取缔，确保圆满完成市政府年初确定的增加２００万平方米集中供热面积的任务。对于仍未进入集中供热，继续使用燃煤锅炉供暖的单位必须按照环保要求搞好污染治理，对那些只顾自身利益，置大气环境质量于不顾的企事业单位，一经发现其不使用或擅自停用污染治理设施，都要给予严肃查处，绝不手软；对于多次发现违法违规的，要从重处罚。属于国有企业、行政事业单位的取暖锅炉，单位主要领导要亲自过问，安排专人负责，确保锅炉污染防治设施稳定运行。如发现擅自停用或根本不用污染防治设施，除进行行政处罚外，还要按照国家监察部和国家环保总局联合出台的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，追究单位主要领导的责任。 进一步整治燃煤大灶。近两年我市对饮食服务业的燃煤大灶进行了多次集中取缔，已累计取缔了３０００多眼，但由于燃煤大灶成本低、易反弹，因此，要加强日常监管，防止死灰复燃。同时还要继续加大取缔露天烧烤和饭店油烟治理力度。 进一步整治扬尘污染。治理扬尘污染的重点是要对１９家限期关闭或搬迁的煤台以及围城的１０３家煤场进行集中整治。凡是已经搬迁的，严禁在原址再上新煤；限期搬迁的必须按照市政府要求尽快搬迁；对围城的１０３家煤场，有关县区政府要加紧取缔。同时，还要进一步加大工业企业和建筑企业扬尘污染治理力度，严格按照环保要求使用抑尘网和凝结剂，严格控制扬尘污染。 严厉查处擅自焚烧垃圾。长期以来，一些小区和清运垃圾的单位无视环境保护法规，在小区内和垃圾转运站擅自焚烧垃圾，加重了城市大气环境污染，严重影响了广大人民群众的身体健康，必须坚决杜绝，对屡教不改的要严肃查处。 总之，整治采暖期大气环境污染是改善我市大气环境质量、扭转环保工作被动局面的一个重头戏。全市各级、各部门、各有关单位一定要强化责任、严格要求、通力合作，坚决打好采暖期大气环境治理攻坚战。对于没有认真履行职责的，要依规依纪追究有关责任人员的责任。环保部门要进一步健全和完善环保管理制度，认真监察，从严执法，高效工作，切实担负起在环境治理上的行政职责。广大市民要树立“保护环境，人人有责”的意识，积极配合，自觉参与，真正形成治理环境污染的强大合力。我坚信，只要我们上下齐心、合力攻关，通过一个时期的艰苦努力，一定能够把我市建设成为一个山青水秀、环境宜人的环境友好型城市。

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