新华网：大同淘汰四千辆三轮车换来古城畅通

8月份是大同市的旅游旺季，往年这时，由于车多、路少，城市交通不畅通，不知要引来市民的多少埋怨。可今年8月，虽然市区18条道路同时开工修整，"塞车"现象却绝少发生。4000辆"残三轮"的销声匿迹,让这座通行能力原本脆弱的千年古城通畅了许多。 "残三轮"拖累交通 2001年，考虑到部分下肢残疾人士的生计问题，大同市为314名从事载客营运的"残三轮"办理了相关手续。"残三轮"的营运得到了政府和社会各界的关照，而价格低的优势也使其备受市民青睐。在利益的驱动下，没有获得合法手续的残疾人甚至非残疾人也开着三轮车陆续"进"入运营市场。至2007年5月，在大同市从事载客营运的"黑"三轮车已经达到3500多辆，其驾驶员大部分属非残疾人。 "有一次拦住一辆三轮车，我一看驾驶员是我们邻居。他身体倍儿棒，看见我，他便从车上抄起副拐杖，一跳一跳地走过来。"说起这次执法经历，大同市交警三大队的一位民警至今仍感到哭笑不得。 三轮车驾驶员交通法规观念差，安全意识淡薄，开车时见缝就钻，见人就站，想掉头就掉头，想拐弯就拐弯。从近几年交警部门的事故统计看，每年由三轮车直接和间接造成的各类交通事故达上百起。2005年，甚至发生过非法三轮车将一外籍游客撞至身亡的恶性事件。更有甚者，部分三轮车主为抢地盘而结成帮派，时有打架斗殴等治安和刑事案件发生。 在此期间，交管部门虽多次进行整治打击，但由于"紧一时、松一阵"，往往是只见声势不见成效。"头疼的绝不仅仅是政府部门。"说起三轮车的危害，大同市交警支队政委薛凯不住摇头："市民们已经到了对其深恶痛绝的地步。" "黑"三轮见一辆查一辆 2006年，"残三轮"扰乱交通秩序的问题受到了大同市人大代表和政协委员的高度重视。当年的两会上，取缔"残三轮"成为众多代表委员们讨论的主要内容。2006年下半年，大同市交警支队着手对三轮车进行新一轮的彻底整治。 2006年年底，大同市最大的"残三轮"非法组织"红喇叭"车队被依法取缔。此举一出，对非法三轮车营运起到了极大的震慑作用，不少非法三轮车主自行退出了营运市场。 今年5月1日，大同市交警支队发出市区以内三轮车全部禁行的通告。随后，大量警力部署在街头，开始一辆一辆地对其进行清查。与此同时，交警与残联等部门主动邀请部分"残三轮"车主进行座谈，讲政策、说道理，倾听他们的心声，寻求他们的理解和支持。并通过当地电视台就座谈内容进行现场转播，在社会上引起了很大反响。 "原本满大街乱跑的三轮车一下子没了踪影，让人觉得道路变宽了，堵点畅通了，城市变靓了。"没有了三轮车的"招摇"，大同度过了一个顺畅的黄金周。 从5月开始，大同交警把主要精力放在清查非法三轮车上。无论刮风下雨，数百名交警一天都要进行近15个小时的巡查，让非法运营的三轮车彻底绝望。7月下旬，一位徒步宣传奥运的志愿者来到大同后，印象最深的是"这里竟然看不到一辆三轮车，这在中国的城市里很少见。" 优抚政策安置合法者 6月20日，大同市下发了《关于规范残疾人机动轮椅车运营问题,维护全市社会稳定的意见》，规定对合法运营的残疾人车主不愿从事运营的，将获得政府一次性车辆购置补助；生活确有困难的，由所在区有关部门负责办理低保，并帮助就业；对符合零就业家庭条件的，确保安排一人就业。 从7月5日起，交警部门正式对不愿从事运营的合法三轮进行回收，但响应者寥寥。7月16日，当政府承诺的一次性车辆购置补助已经到位的消息传来后，持观望态度的车主开始陆续上缴车辆，后来甚至出现排队登记上缴的现象。截至目前，314辆有合法手续的"残三轮"除11辆或报废或转让或丢失外，其余303辆"残三轮"均已悉数收回。 "刚开始对政府能否兑现承诺有所顾虑，不敢轻易交车。现在一次性补助款已经到位，政府还发放了1000元的生活补助，我们再没任何理由不积极响应政府的号召了。"8月4日，残疾人靳文君告诉记者，政府出台的一系列针对残疾人车主的补助、低保政策及就业安置，让他觉得"对生活充满了信心"。（记者　郭斌）

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