会议由大会执行主席、主席团常务主席安大钧主持。大会执行主席、主席团常务主席王建国、王玉田、周升、冯及时、董变英、王克勤、马维平、孙日兵、冯境城在主席台前排就座。郭良孝、丰立祥、梁凤书、马福山、孙辅智、高印在主席台就座。
上午9时许,大会在雄壮的《国歌》声中开幕。
随后,市长丰立祥向大会作政府工作报告。报告分五个部分:2006年的工作回顾;2007年工作的总体部署;加快推进资源型城市转型,促进经济又好又快发展;突出做好各项民生工作,着力推进和谐大同建设;加强政府自身建设,努力提高政府的公信力和执行力。
丰立祥在报告中指出,2006年是我市实施“十一五”规划的第一年。一年来,市政府按照科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想的要求,着力实施资源型城市转型,统筹推进各项社会事业发展,确保了“十一五”的良好开局。
报告在谈到2007年工作部署时指出,政府的基本思路是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观和构建和谐社会战略思想为指导,全面落实市党代会作出的“加快推进资源型城市转型”的战略部署,创新思维,攻坚克难,好中求快,奋力赶超,沿着做优传统产业,做强接续产业,做大替代产业三条路径,着力推进改革开放,着力创优发展环境,着力抓好项目攻坚,努力在资源经济转型、增长方式转变、城市功能提升、县域经济发展四个方面取得新突破,努力在节约能源资源、保护生态环境、促进社会发展、解决民生问题四个方面取得新进展,推动经济社会切实转入科学发展、和谐发展的轨道。
丰立祥在报告中强调,加快推进资源型城市转型,是实现大同又好又快、科学发展的关键举措,是今后一个时期政府工作的主题。为此,一要大力发展现代农业,加快社会主义新农村建设;二要着力优化经济结构,不断增强发展后劲;三要全力抓好项目攻坚,扎实推进招商引资和对外开放;四要突出抓好节能减排和环境保护工作,切实转变经济增长方式。
对于民生的关注是《报告》的一大亮点。当丰立祥讲到要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,更多地提供公共服务产品,更好地提高社会管理水平,更加关注弱势群体,让公共财政的阳光照射到社会的各个角落,让改革发展的成果惠及万户千家,努力促进人的全面发展和社会和谐时,会场响起热烈掌声。
在谈到加强政府自身建设、努力提高政府的公信力和执行力时,丰立祥强调要坚持科学理政,创新管理方式;坚持依法行政,强化行政监督;坚持执政为民,切实办好实事;坚持廉洁从政,塑造良好形象。
丰立祥最后指出,让我们在中共大同市委的坚强领导下,以更加昂扬的的斗志,更加务实的作风,顽强拼搏,扎实,确保全年各项目标任务圆满完成,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!
按照大会议程,会议书面报告了《关于大同市2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于2006年总预算和市本项预算执行情况及2007年总预算和市本项草案的报告》,提请代表审议。
在主席台就座的还有苑吉、柴树彬、李世杰、阎文照、姚生平、董其高、侯立智、张富文、王雁峰、冀明德、李武章、陈金宝、于秀兰、于学敏、翟纲绪、高昌荣、白世镇、郑福、徐佑、苏浩、田云生、刘耀文、刘随生、吴永平、刘增宝、王善、董瑞山、姜锡铭、刘政宪、康明训、邹玉义、张文堂、王兴祥、李忍、程家濂、刘采京、靳 xu 、孙录、张林、张富堂、马普、解廷香、张甫、李乐贤、刘汉进、杨春龙。
39名各界人士和群众旁听了会议。
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