城事 | 大同：停车乱象呼唤共管共治

无视禁令违章停车

公共停车位时见逆向停车

小街巷违停现象很常见

路旁的公共停车位被挤占

临街商铺设置路障圈占“公地”

　　目前，我市机动车保有量已达73万辆，其中70%分布在主城区，日益增多的机动车造成停车难现象愈演愈烈，停车难、停车乱已成为困扰城市交通秩序的主要问题。“停车难”是位列榜首的“城市病”，已成为城市管理的难点，也是民生焦点。记者调查发现，停车难、停车乱除了停车位不足的原因，人为因素也很多。只有标本兼治，构建城市停车管理共治体系，才能有效解决停车难、停车乱。
现 象
就近停车——只图自己方便
　　开车就是为了自己方便，这是不少有车一族的真实想法。一些机动车驾驶人无论外出购物、办事还是回家休息，总喜欢就近停车，一步也不想多走。尤其是便民市场门前、繁华商业区，乱停车现象比比皆是。从去年开始，交警部门在我市主要道路两侧刷了双黄线，明确告知违法停车记3分罚款200元，但是干道违规停车现象仍然随处可见。一些机动车驾驶人认为，只要人在车上坐着就不属于违停。更多的人往往是盲从心理，看到路边有车停也就跟着停，随大流。
　　滨河路道路较窄，周边居民区集中，交通压力很大。为此，市公安局交警支队专门抽调特勤大队负责该路段交通管理，然而严管之下仍然难以阻止乱停车。交警就在便民市场门前站着，仍不时有人要靠路边停车，有的还主动向交警说明，进去买点菜，两分钟就出来。据了解，大部分被交警贴了罚单的司机都觉得冤枉，理由是只停了两分钟。
　　居民区乱停车现象更为突出，就连停车位较多的新建小区也难以避免，人们习惯于在小区门前就近扎堆停车。御东的多个新建小区，周边空地有很多可以停车，可是人们就是习惯在机动车道边停车，交警贴单后违停马上少了，过一段时间又恢复原状。鸿滨嘉苑小区东面就有免费停车场，但是不少居民习惯将车停在小区北面道路两侧，原因是停车场有点远，又是未硬化地面有点脏。
习惯免费——不愿交费停车
　　在万达广场，地上停车场平时连一半都停不满，停车场东面的人行道旁却停满车辆。柳港园是我市较大的集中安置区，地下停车场一个停车位月租金180元却有不少空缺，而小区内停满车辆，居民出行不便。
　　晚上8时左右，是大同火车站出站人数最集中时段，大量社会车辆停靠在出站口旁等候出站的人，对地面上施划的禁停标志线视而不见。但大同火车站管理的南北两个停车场以及邮电大楼东侧的停车场，却有一半多空车位。
　　市内大型商业区一般都设地下停车场，收费标准大多为半小时或首小时免费，此后每小时3到5元钱，收费比较合理。但是停车场内经常出现大面积空位，而地面上车辆乱停乱放严重。尤其是东信商圈最为突出，究其原因，是不少驾驶人认为进停车场不方便、还要花钱。
地下车库——闲置现象严重
　　记者了解到，目前我市新建住宅小区普遍建有地下车库，但是闲置现象严重。新建住宅小区明文规定，在小区内不许乱停车，私家车只能停放地下车库。目前我市新建小区地下车库分为车库和车位，车库价格大多在15万到20万元之间，车位价格多在12万到15万元之间，大多数业主买了新房后暂时无力购买。还有的业主认为自己的车只值几万元，没有必要买车位。而为了限制业主，不少小区物业在未售出商铺前设置路障。
　　产权不明晰，价格偏高，业主不认可，造成不少新建小区地下停车位出售率不高。由于销售难，不少小区物业改变了只售不租的方式，但大都要求全年整租，而不少业主只愿意在冬季按月租，多种原因造成地下车库大量闲置，地上却乱停乱放、拥挤不堪。
　　对 策
标本兼治——实行有效管理
　　近年来，为了方便市民停车，按照“能划则划、应划尽划”的原则，我市在市区多条道路的非机动车道旁施划了近5万个免费停车位，但停车难问题未见有效改观。原因在于，机动车增长数量远超过城市承载能力，免费停车位无法满足增长需求，而且免费停车位无时间限制，想停多久停多久。尤其是靠近居民区的免费停车位被一些车辆长期占用，根本不能发挥便民作用；有的由于停车不规范，造成一车占两位。一些临近免费停车位的商铺，经营者采取设置路障、摆放货物的方式禁止停车，城管部门屡禁不止。
　　今年我市拟在滨河路、北都街、振华路、北环路等地增建12个停车场，进一步缓解停车难的问题。据悉，这些停车场有的将采用停车楼或垂直升降机械式停车，改变地面停车一车一位的方式，提高土地面积利用率，最大程度满足停车需求。预计这12个停车场投入使用后，将使城市停车秩序发生明显变化。
　　记者采访了多位城市交通管理人士，他们普遍认为，对停车乱象要标本兼治，必须实行有效管理，进行市场化运作。应当借鉴国内外大城市的管理经验，在目前还不能限制购买机动车的现实下，通过规划收费停车泊位、设置咪表等法律和价格手段，对停车问题进行强力管控。同时，像其他城市一样，夜间把医院等单位的停车场以合理收费方式向周边居民开放，如办理停车月卡，要求居民按规定时段停车。
　　发挥价格机制的调节作用，有望破解城市“停车难”的症结。变免费停车为合理收费停车，适当增加机动车使用成本，让人们买车前先考虑好车怎么停，转变用车观念，有助于解决停车难、停车乱。

（大同晚报记者 成自力 摄影 戎禹仁）

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