招贤纳才筑教育基业——广灵县高薪招聘校长引发的思考

    广灵县面向全省、全市公开招聘的3名高中校长、8名初中（九年制）校长近日与该县科教局签下3年聘用合同，正式赴任履新，并按照机构编制职数规定，开始自由“组阁”。自此，经过笔试、面试、考察等程序的严格筛选和阳光操作，广灵县11所中学校长招聘工作尘埃落定。

经济社会发展离不开教育振兴

    广灵县是国家扶贫开发重点县，年财政收入只有8000万元，县委、县政府几十年来一直住在破旧漏雨的房屋办公，而在教育投资方面却毫不吝啬。2007年以来，广灵县将教育事业纳入全县经济社会发展的总体规划，用于建设寄宿制学校等方面的教育资金投入累计近2亿元，全县的教育基础设施得到了根本改变，校舍安全工程成为全省的样板工程。如果说此举毫不保留地彰显了该县“科教兴县”的坚定决心，展现的是该县教育的“硬件建设”，是“一手抓”的话，那么，这次拿出83万元的高薪（其中广灵一中校长年薪15万元）公开招聘中学校长的举措，则是该县“科教兴县”、“人才兴县”战略的强力延伸，展现的是该县的“软件建设”，是另“一手抓”。
    在经济社会发展严重滞后的情况下，广灵教育事业为什么能做到“两手抓”？这来自于对发展教育的信心与信念！
    “思路决定出路。作为一名执政者，决不能图谋一时的政绩工程抑或短暂的经济效益，只有立足长远，才能从根本上解决制约县域经济发展缓慢的‘瓶颈’问题，才能彻底带领老百姓走出困境，走向小康。而这一切都需要教育来夯基础，需要人才来实施，因此，‘百年大计’马虎不得。”县委书记刘振国说。

阳光作业为优秀管理人才铺平道路

    本次招聘，应聘者的总成绩由笔试、面试、考察三部分成绩组成，分别占50%、40%、10%。面试由省教育专家评委组和广灵县老干部、县领导、乡镇领导、教师代表、人大代表、政协委员等组成的社会评委组共同完成。专家评委成绩占70%，社会评委成绩占30%。
    细节决定成败。为了将那些真正优秀的管理人才录用到校长岗位，避免“人情”、“关系”的左右和影响，组织、教育等部门在联合对应聘对象进行差额考察时，采用年度考核、民主测评、民意调查、谈话推荐和民主推荐等方式方法进行“逆选”，尽量细化、量化考察项目，确保考察民主、公正，不走过场，不走形式。譬如：民主测评一项占考察成绩“双百”的25%，这一项又细化为德、能、勤、绩、廉，德又细分为政治态度、大局意识、思想品质三个方面，依次类推，对应聘对象进行分类测评。
    在考察过程中，最不同于以往的做法是，变小范围考察为大范围考察，变少数人考察为多数人考察。参加民主推荐的人员包括全县的中小学校长、副校长、乡镇中心校长、政教主任等，应到90人，实到81人；参加谈话推荐的人员在30人以上。这种做法，严格规范，民主公开，有效地提高了招聘工作的科学性和透明度。

教育改革是促进教育发展的必要途径

    从本学期开始，广灵县所有中学校长，不再按学校原规格建制所对应的级别对待；聘用期内，校长若完不成教学任务和考核目标，科教局有权单方解聘校长；校长有权提名本校副校长、教导主任、政教主任等人选，进行自由“组阁”，不再受主管部门的干预和派遣。这些改革，在广灵县均是第一次，属“破冰”之举。
    “相比过去的论资排辈，我们更欢迎现在的竞争方式。因为它有利于发挥校长的主观能动性，加强校领导班子团结，激发教职员工的积极性，促进教研活动深入开展，提升教学质量和教学水平。”谈及这次中学校长招聘工作，成功竞聘广灵四中校长的王沛宝说。
    这种方式能扩大选人视野,拓宽选人渠道,优化人才结构，增强人才活力，还能打造独当一面、创新能力强、有奉献精神的领导干部队伍，对于推进学校跨越式发展具有重要意义。广灵县科教局局长梁进军分析认为。
    但凡改革，初衷都是美好的，也是必要的。广灵县中小学校长和教师的流进流出、分流转岗机制还不是十分成熟，尚在探索之中。这次教育改革，是否真的对教育事业发展有促进，是否真的能起到抛砖引玉的作用，还有待今后长期的检验，我们拭目以待。苏子旭  尉峰

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