奥运协调小组：奥林匹克的本质是教育

　专访北京奥运会培训工作协调小组办公室常务副主任、奥组委志愿者部副部长张振良

　　奥林匹克的本质是教育

　　南方周末：北京奥运培训工作协调小组是如何成立的，有多少成员单位？

　　张振良：我们强调在中国办奥运要尊重国际惯例，同时也要发挥我们举国体制的优势。
成立各种工作协调小组，目的就是协调各方面的优质资源，培训工作也不例外。确切地说，奥林匹克的本质是教育，要抓住奥运这个契机，搞好教育培训工作，提高广大市民的素质，这是重大战略问题。

　　北京在2005年3月成立了奥运培训工作协调小组，北京市委常委、市委教育工委书记朱善璐现在为组长，还有若干个副组长，成员单位有30个。

　　凡是与奥运相关的部门都纳入进来了，18个区县也都成立了协调小组，负责辖区内的奥运教育培训工作。

　　南方周末：小组的成员单位有30个之多，协调机制是什么样的？

　　张振良：我们奥运培训机制主要还是发挥了传统体制机制优势，定期有协调小组全会，有组长专题会议、办公室主任会和联络员会等各种会议及信息报送、检查指导、评比表彰等各种制度。

　　协调小组也为开展培训工作提供必要服务。比如，在政策上，制定了全市统一的政策，让各部门依据政策开展工作；教材方面，我们由协调小组办公室统一抓教材体系的建设；师资方面，在全市统一搞骨干师资的培养；在经费方面，协调小组给予部分保障，但各相关机构单位也承担一定的经费保障。

　　发挥传统体制优势

　　南方周末：培训工作具体是怎么分工的？

　　张振良：培训分三个层次：

　　1.新工作人员、志愿者、合同商工作人员、国内技术官员；

　　2.直接或间接服务奥运会的窗口行业、保障部门的工作人员；

　　3.面向社会的全员教育培训，包括大中小学生及广大市民。

　　南方周末：是否可以说我们充分利用了原有体制中各种协调系统和机制的优势？

　　张振良：我们确实是利用了原有的体制机制优势，协调小组的主要功能就是协调、服务、检查、督促和指导，就是要利用好现有机制，把教育培训任务从条从块贯彻下去，达到培训的目的。我们的奥运承载了更多功能，与以往相比培训的做法也不一样。比如培训范围，国外主要是对筹办人员团队培训和青少年的奥林匹克教育，而我们在保证这些重点人群的前提下，把社会各方面都纳入了培训范围。

　　南方周末：区县协调小组与市里的协调小组是上下级关系吗？

　　张振良：应该说在工作和业务方面是指导关系。市里有协调小组，下设了办公室，18区（县）也有小组办公室。区（县）落实市里的任务，同时开展本区县特色活动。城区如朝阳、海淀奥运场馆比较多的与郊区没有奥运场馆的，培训任务和重点有所区别。

　　南方周末：区县协调小组也是区委、区政府挂帅吗？

　　张振良：区委副书记、区委常委、副区长等担任组长、副组长，人数不一定。办公室设在各团区（县）委或区（县）文明办，另外还有的组建联合办公室，把教委、宣传部、文明办、团区县委的力量整合起来。

　　成员单位中重要部门确实发挥了核心作用。

　　改变灌输式培训

　　南方周末：奥运培训的三个层面各有不同特点，协调小组针对不同层面各自如何开展工作？

　　张振良：筹办人员已开展持证上岗工作，对培训内容掌握到什么程度有明确要求，培训之后考试通过了，才能上岗。窗口行业，要掌握奥林匹克知识，更多地还是和原来的文明规范要求结合起来做。外国朋友来了，需要的吃、住、行都要和窗口行业员工接触。我们也是想借奥运契机提高窗口行业员工的文明素质。

　　南方周末：不只是为了奥运？

　　张振良：奥运只是契机。通过这个契机，提高员工素质，促进窗口行业的企业管理，提高社会效益和经济效益，也是促进和谐社会建设。第三个层次大中小学生和市民，我们在中小学搞了200个奥林匹克示范校，207个“同心结”学校。“同心结”活动是从北京选了207所中学，与奥林匹克大家庭建立结对关系，参与各代表团在奥运会时的有关活动。另外，我们还对它做了延伸，让“同心结”学校也和贫困山区学校联手，进一步促进奥林匹克文化的传播。

　　南方周末：这些活动是统一安排的，还是有下面发挥主观能动性？

　　张振良：两方面都有。如“同心结”学校参加代表团升旗仪式、为代表团比赛加油助威这些是统一的，各学校也有大量自己独创的活动。市民也有一些传统做法，如市民学校、奥林匹克社区、市民大讲堂，这些都发挥了很大作用。

　　南方周末：市民培养、组织起来有一定难度，接受起来也不容易。

　　张振良：过去组织起来比较容易，现在没有那么强硬的措施。但现在媒体资源很丰富，报纸、广播、电视、网络都在做，有意无意就让市民接触到培训。不同人群关注的媒体不一样，采取、获得信息的方式也不一样，我们就把各种培训媒介资源都利用起来。比如，现在上网的人越来越多了，我们就充分利用网络进行奥运培训。

　　南方周末：与以前灌输式的培训相比有哪些新理念？

　　张振良：我们更尊重市民自己的选择，时间自由、形式多样、也不考核。把培训与市民需要直接结合起来，绝不是灌输式的。目标和内容是确定的，至于方式怎么容易接受就怎么来，灵活多样。

　　南方周末：有人说，对市民和学生素质的提高，可能是奥运会对北京留下的最深厚的遗产之一。

　　张振良：我们之所以大张旗鼓抓奥运培训问题，也是考虑到奥运遗产问题。奥运留下的东西比较多，市政建设、场馆建设这些提高了很多，但一些软性的东西更重要，更核心。教育培训一方面为奥运提供人才和知识保证，更重要的是奥运会之后，大家的素质能力各方面都有所提高。通过奥运改变一代人的精神面貌，促进国人的进一步开放、文明和自信，我们抓培训的主要意义在这里。

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