新机制催生农村教育之春

(李中华)“沾衣欲湿杏花雨，吹面不寒杨柳风。”连日来，记者走访阳高、浑源和大同县的部分学校时，深深感受到了农村义务教育保障机制如春风化雨，给每个家长、每所学校送来了浓浓春意。 阳高西北小学：师生尽欢颜 “新学期与上学期收费有区别吗？”记者走进阳高县西北示范小学，逢孩子便问。 “新学期只收书费和本费”，“新学期不用交杂费了……”孩子纷纷回答。 “为什么不用交了？”记者接着问。“因为国家补了钱”，五三班的王希告诉记者。三三班的华朵补充说：“同学们都知道——种地不交税，上学不交费。” 校长高斌向记者讲了开学第一天的情形：全校１８００多名学生集中在操场上，听到新学期不再收取杂费时，孩子们一片欢腾。高校长告诉记者，按照义务教育经费保障机制改革的相关规定，过去收取的杂费、信息技术费全部免收。县城每个小学生全年平均免收费用１６２元。与去年相比，连同免除的书本费，全校学生一年总计免收费用２９．１６万元。 学生家长减轻了负担，那么学校经费是不是减少了？高校长回答：不是减少，而是增加了。新的保障机制给学校下拨了两项经费：免学杂费补助和生均公用经费，每年生均２６０元，西北小学比去年增加经费１０．２８万元。 记者从阳高县教育局了解到，２００７年全县义务教育阶段中小学生免除的杂费、信息技术教育费及课本费，总计５０１．５７万元，全年各校补助将达到９３１．４万元。少收５００多万元，上级补给９００多万元。家长省了钱，学校增加了经费，怪不得老师学生都高兴呢。 党留庄中学：经费增加一大块 走进党留庄中学时，正逢学生放学。记者急忙上前打问：本学期收没收杂费、信息技术费？一位男生回答：县里发了公开信，这些费用不再收了。 校长王廷斌、会计孙永先告诉记者，过去学校的经费来源有几块：基本杂费、信息技术教育费、住宿费，这些都是向学生收取的；另一块就是农村转移支付。与过去相比，杂费、信息技术费都免了，同时上级政府给予了补助。党留庄中学共有学生３２７人，免去的费用与补助的费用大体相当，为３万多元；转移支付每年３万多元；新增加了生均公用经费，每个学生每年为１４２元，总计增加４万多元。这样，从过去每年的６万多元，增加到现在１０万多元，学校的经费有明显的提高。 家长：为免交借读费叫好 一位孙姓先生告诉记者，他的孩子在阳高二中初一借读，新学期开学后，他听说不用交杂费了，心里乐开了花，更让他惊喜的是借读费也不收了。 记者在浑源、阳高、大同县等县城采访一些借读生家长时，他们一致为孩子不再交借读费叫好。 早在２００４年我省义务教育实施“一费制”时，要求各学校严格限制借读生的比例，同时规定县城中小学校借读生每学期收费标准为２５０元。农村义务教育保障机制改革有关规定，限定农村和县城的中小学校代收的费用只有课本、作业本两项（不含按规定享受免费教科书的学生）；允许学校收取的费用只剩下住宿费一项。 借读费取消后，会不会对一些名校的收入造成大的影响？带着这个问题，记者采访了阳高二中校长贾建国。贾校长告诉记者，阳高二中在校生有２２９３人，按相关规定可以招一定比例的借读生，此前收取的借读费用确实对办学经费不足起到一定的补充作用。但新机制实施后，这些费用就不能再收取了。不过下拨的杂费补助和公用经费，总算账学校不仅没有减少经费总额，而且比去年还有所增加。 农村义务教育经费保障机制是春天里的“杨柳风”，吹进了农村千家万户，又如春天里的“杏花雨”，滋润着每一所农村中小学。我们有理由相信，这春风春雨必将催化出一个万紫千红的农村教育的春天。

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