为群众撑起“健康保护伞”

    （记者 杨元丰）今年以来，我市各部门密切配合，全力推进新型农村合作医疗试点工作和城市社区卫生服务工作，极大地缓解了广大群众“看病难、看病贵”的问题，为群众撑起“健康保护伞”。
    据统计，全市９个农业县区中，目前已有６个成为新型农村合作医疗试点县区，覆盖全市农村人口１１２．６万人，覆盖率达６７％，远远超过了国家要求的今年覆盖率达到４０％的目标；今年，我市实际参合农民９６６６５７人，参合率达８５．９％；全市合作医疗基金总计４９４８．５３万元。截至１１月底，６个试点县区合作医疗基金总支出达２３８７．８万元，其中住院补偿７０４３０人次，补偿费用１８３４．５９万元；门诊补偿３７５０１５人次，补偿费用５１３．３８万元；体检补偿１４３４０２人次，补偿费用３９．８３万元。同时，我市积极在城区、矿区建设社区卫生服务中心和服务站，到目前已认定４６家，其中社区卫生服务中心２３家、服务站２３家，社区卫生服务机构覆盖率达３１．７％，基本满足了城市居民的社区卫生服务需求。
    早在２００３年１０月，我市就启动了大同和左云两县新型农村合作医疗试点工作。今年，我市按照国务院提出的“要加大力度，加快进度，突破难点，积极推进，扩大覆盖面，提高财政补助标准”的总体要求，市、县区两级政府积极申报、争取，经省政府批准，我市又启动了阳高、天镇、灵丘、南郊四个扩大试点县区。为使这项工作健康有序、积极稳妥地开展，我市卫生等部门与各新闻媒体密切配合，采取多种方式进行宣传，并通过发放资料、张贴标语等途径，宣讲新型农村合作医疗的好处和做法，彻底消除农民的思想顾虑，使他们积极主动自愿参合。与此同时，我市还加强人员培训，提升基层医疗机构和经办机构人员的工作能力和服务能力，并加强监督管理和公示制度的落实，确保合作医疗基金的安全运行。到目前，我市还未发生参合农民投诉举报现象。
    在抓好新型农村合作医疗工作的同时，我市坚持做好城市社区卫生服务工作，并把这项工作作为“方便群众、维护居民健康、促进社区和谐”的重要手段，加大社区卫生服务机构建设工作的推进力度，努力构建新型城市卫生服务体系。今年以来，我市专门组织有关专家进行了调研论证，起草了《大同市社区卫生服务发展规划（草案）》，按照我市实际和区域卫生规划要求，做好了地段划分工作，规范了卫生服务机构的管理，做到了“三统一”，即统一标识、统一档案和统一制度。同时，我市加大财政和社会资金的扶持力度，合理制定了城市社区卫生服务发展规划，对居民健康档案做到了统一标识、统一管理和统一使用。在此基础上，加强社区卫生服务机构人员培训，并大力整顿社区卫生服务机构，逐步规范社区卫生服务功能。   

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