大同灵丘：车河社区的“国际范儿”——农民富裕起来，产业兴旺起来，农村更加美丽起来

车河山常绿、水常清的良好生态
 

　　位于灵丘县南部的车河社区，包括上车河、下车河两个行政村，面积27平方公里，是个靠天吃饭的穷山沟，农民年人均纯收入2300余元。2013年以来，灵丘县立足自然生态资源优势，把发展有机农业作为经济转型的战略支柱产业来抓，以车河有机农业综合开发项目为试点，启动有机农业园区建设。通过农村产权制度改革，积极探索工商资本进入农村建设的新路径，变资源优势为经济优势，全员持股，人人有份，推进农民股民化、农村景区化、农业产业化，努力实现就地城镇化。短短几年时间里，这里便发生了翻天覆地的变化，2017年农民人均纯收入达到了1.6万元。2016年全省转型综改现场会在车河召开。今年5月23日，在2018中国扶贫国际论坛上，《山西省灵丘村级有机农业扶贫模式》作为典型案例在“中外减贫案例库及在线分享平台”上展示，并以车河有机农业社区建设为例在论坛现场作了交流发言。

车河社区有机山羊养殖基地
 

　　是什么让这么一个名不见经传的穷山沟登上国际论坛大舞台，有了“国际范儿”？
 

　　破败的村庄，漏雨的房，穷苦的人儿走外乡。这是昔日灵丘县红石塄乡上、下车河村的真实写照。为了尽快摆脱贫困山村落后面貌，让村民过上好日子，灵丘县深入贯彻落实中央精准脱贫精神，围绕实施乡村振兴战略，紧紧抓住“百企千村”产业扶贫工程、省转型综改重点项目工程、农村人居环境改善工程等一系列扶持政策的政策机遇，立足优势资源，决定把上、下车河村作为全县山区脱贫攻坚的“试验项目”。项目由灵丘车河有机农业开发公司和车河经济合作社共同建设，对上、下车河两个村27平方公里整体改造。全部建成后，预计年产值达1.42亿元，企业收益3000万元，农民人均纯收入达到5万多元。 

车河农村新面貌

　　上、下车河村位于灵丘南部山区，山好、水好、空气好，气候环境适宜，自然生态资源优势明显，发展有机农业和生态旅游业具有得天独厚的条件。经过三家专业权威机构化验分析，上、下车河村范围内的土壤、空气和水质均达到有机农业、生态旅游和欧盟、美国、世卫组织的饮用水标准。2013年，由中国规划研究院景观所和易兰国际设计事务所编制了车河有机农业社区建设规划，建立人与自然和谐相处，“山常绿、水常清”的良好生态。为了解决开发资金问题，车河有机社区通过农村产权制度改革，在确保农民不离地、不失地、不失业、不失居、保增收的前提下，引入工商资本，进行村企深度融合，采取“村庄改造+有机农业+生态旅游”的模式，带动农民脱贫致富。目前已完成投资1.8亿元。特别是在对旧房进行拆除后，就近新建两层结构130平方米新型农居65套，精装之后免费供给长年在村的农户居住。目前，车河农业社区建成会展中心700m2,通村公路、天然气、污水处理等基础设施配套完善，5200m2的接待中心和民俗博物馆投入使用；集探险、娱乐、健身一体的“梦幽谷”旅游项目开门迎客。车河农业社区已种植有机杂粮和蔬菜700亩，养殖有机鸡3万只、有机青背山羊5000只。其中，鸡蛋、谷子、黍子、水稻和玉米等8个品种已取得有机认证。

梦幽谷开门迎客
 

　　在有机农业园区建设中，灵丘县积极与中国农业大学等国内知名高等科研院所合作，为社区建设和发展有机农业提供科学技术支撑。由中国农业大学牵头，联合国内知名科研院校和专业机构编制完成了《山西灵丘有机农业园区实施规划》。灵丘县已连续举办了五届“车河有机农业论坛”，有机农业、生态环境知名专家学者围绕有机农业与社区建设、美丽乡村、助力精准脱贫、小康社会建设、乡村振兴进行交流探讨，为引进有机农业专业人才和扩大灵丘有机品牌影响奠定了良好的基础。绿水青山让车河山窝窝变成了金窝窝，让穷山沟有了“国际范儿”。

旗袍秀在车河展演
 

　　党政主导、规划先行、产业支撑、市场运作、社会参与、共同富裕的指导思想，推动有机农业向多元化、综合化方向迈进。在车河社区建设过程中，该县充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，将党的领导贯穿社区建设的全过程。项目实施之初，两个村的党支部与农业开发公司党支部三家联合成立了党总支，具体组织推进社区建设和有机农业发展，负责社区的日常管理工作。在中国农业大学编制的《山西灵丘有机农业园区实施规划》的总体指导下，又专门聘请易兰国际规划设计事务所编制了《车河有机社区建设规划》，确保社区建设有章可循、有据可依。同时，根据中央全面深化农村改革的相关精神，按照“三权分置”的土地改革制度设计，车河积极推进“村社一体、社企一体”为主要特点的农村产权制度改革。首先组织成立了由全体村民参加的“灵丘县道自然有机农业专业合作社”，村民将1213亩耕地及四荒地、林地等土地的承包经营权集中流转给合作社，合作社再将经营权流转给“灵丘车河有机农业综合开发公司”，按照合同约定，前三年每亩地每年支付社员土地流转金500元，土地流转金以后每隔三年递增5%。土地流转完成后，村民可获得四项收入，即土地流转收益、旅游服务收益、劳务工资性收益和公司盈余分红收益。

收割有机小麦
 

　　土地的集中经营，有效激活了农村沉睡资源，实现了资源变资产、资产变股金、农民变股民。村民实现了由农民向产业工人的转变，收入水平获得了实实在在的提高。在安置本村村民就业的同时，还有150多名周边村庄的农民在这里打工挣钱。
 

　　喝干净水、走平坦路，用水、用电、用气、通信等生活服务设施齐全，住宅美观舒适、节能环保。如今放眼望去，车河社区六排连体式小洋楼坐北朝南依山而建，它们在村口一座高大的木制会展中心的映衬下，显得格外气派。每到周末，县城乃至大同、河北等地的游客便慕名来到车河社区，品尝有机乌鸡蛋、大青背山羊肉、有机蔬菜，呼吸山里纯净空气，享受世外桃源般的生活，村民不出家门就能挣钱，依托有机农业及生态旅游高附加值产业实现了“家门口”的就地城镇化。
 

　　让更多的农民富裕起来，让更多的产业兴旺起来，让我们的农村更加美丽起来，这就是车河追求的目标。