刘长锋：与民抢地的地方政府很可怕

　　作者：刘长锋

　　记者最近在安徽省砀山县采访了解到，这个县近年来采取少批多征、批非征耕、未批先征等手段，违法占用农民耕地千余亩，引发冲突，造成政府和群众的关系极度紧张。记者对此事的调查引起了安徽省领导和当地政府高度重视，目前此案正在深入调查中。(新华社11月4日消息)

　　砀山县强占农民土地，也许只是一个孤立的个案，但从辨证的角度看，作为一种普遍存在的行政弊病，却并非先例。当地政府强占农民土地，甚至多次引发冲突，对此，要说当地有关部门不知情，实在难以让人信服。而要说当地上级省市有关部门不知情，也无论如何说不过去。当地政府部门是肇事者，自然不会自揭伤疤，而上级有关部门也因为千丝万缕的关系，尽量睁一只眼闭一只眼，对群众麻木不仁，对侵害群众利益的事事不关己高高挂起。不可否认的是，近年来，不少地方政府侵犯群众利益，政府职能部门不作为甚至乱作为的现象，在错综复杂的利益纠葛和地方保护主义作祟下，长期无法得到及时处理与合理解决。而往往是相对更具有行政威慑力的国家级媒体，把其违法行为公之于众后，才能引起当地有关部门的“高度重视”和“深入调查”。这不能不说是一个怪现象。

　　根据记者调查，当地县政府少批多占土地，群众不愿卖地。为了防止政府强占土地，从今年9月1日起，村民组成了“护地队”，轮流值班，日夜看守。10月9日，县领导带领防暴警察和城管执法队员约300人，出动多辆警车和推土机，对该村耕地实施强占。村民与城管、警察发生激烈冲突。而更有不少群众因此而先后被公安机关多次拘留。如此大规模的群体性事件，群众为了保住本该属于自己的耕地，不惜采取激烈手段痛政府强力部门对抗，生活的水深火热可见一斑。但就是这样严重的事态，在当地却若无事一般，没有任何政府职能部门站出来说话，倒是几名新华社的记者悄悄地调查访问，却引起了安徽省委、省政府的“高度重视”。据此我们不难看出，在当地一些政府部门的行政理念中，群众利益不过是一纸空头支票甚或白条而已。很显然，在当地政府一些官员的思维中，群众的死活对他们来说根本不是什么事，倒是记者的调查对他们来说是“生死攸关”。国家级媒体记者一旦把真相披露出去，强大的社会舆论压力，以及来自中央政府的行政问责和调查处理，随时都会让他们乌纱不保。

　　值得庆幸的是，这次新华社的记者捋了当地政府的虎须，我们可以期待当地政府部门能够给出一个合理的处理结果，给群众一个说法。但倘若不是新华社的记者把娄子捅出来呢，那么这种严重侵害群众利益的事情，是不是还会长期的持续下去？而在别的地方，记者的视野所未触及的地方，是不是就没有如此严重的侵害群众利益的事情呢？这些显然都是未知数。政府的合法、合理施政，始终只是基本的自觉职能，而媒体的监督不过是个外力。媒体的介入可以督促孤立的事件解决处理，但无论如何，都无法干预政府的行政良知。如果政府的行政本身丧失了以人为本的基本底线，那么，媒体的监督始终不过是头痛医头脚痛医脚，不过是杯水车薪而已。法制文明的社会，强大的舆论力量必不可少，但让官员的行政良知回归，让政府的执政行为回归法制和理性的轨道，这始终才是根本。

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