山西省文化体制改革将在12月20日前全面完成

 2009-12-14 07:49:30  来源:  编辑:同小新  关注热度:

    今年以来,在省委、省政府的正确领导下,山西省宣传思想文化战线坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央关于文化体制改革的有关精神和工作部署,大力实施"文化强省"战略,以观念创新引领文化体制改革,以改革激发文化事业文化产业发展活力,把文化体制改革放在更加突出的位置,山西省文化体制改革不断呈现出新亮点、涌现出新典型、取得了实质性成效,正在由点到面,稳步推进,向纵深发展。

    全省文化体制改革领导体制和工作机制普遍建立,促进文化改革发展的政策体系进一步完善。目前,省级和11个地级市以及多数县、区已经成立了包括宣传、文化、财政、发展改革、机构编制、人力资源和社会保障、工商、税务等部门的文化体制改革和文化产业发展领导组,省委宣传部专门成立了文化体制改革和发展办公室,省直宣传文化系统各部门和市县也设立了专门工作机构,实现了专人负责,"党委统一领导、政府组织实施、宣传部门协调指导、文化行政主管部门具体落实、各有关部门密切配合"的领导体制和工作机制基本形成。同时,省委、省政府高度重视文化体制改革和文化产业发展工作,专门印发了 《关于深化文化体制改革的实施意见》《关于在各市县建立文化市场综合执法机构的实施意见》《山西省文化产业发展规划纲要(2009-2015年)》和《贯彻落实国办发〔2008〕114号文件的补充规定》等4个指导性文件,11个市均以市委、市政府名义出台了本地的改革实施意见,省文化体制改革和文化产业发展领导组,结合实际制订印发了关于改革和产业发展的两个重点任务分解通知,为山西省大力推动文化体制改革,发展文化产业奠定了坚实基础。现在,各地、各部门对改革的思想认识进一步提高,思路进一步清晰,推进力度进一步加大,全省深化改革、加快发展的氛围日益浓厚。

    以经营性文化事业单位转企改制为重点的各项改革任务全面完成。根据中央和省委、省政府确定的文化体制改革 "路线图""时间表"和"任务书",山西省出版发行单位、非时政类报刊改革试点单位、省级和太原、晋中、阳泉、晋城四个试点市市级电影发行放映和电视剧制作单位转企改制工作已经全面完成;文艺院团改革大力推进,省歌舞剧院转企改制工作全面铺开,本月18日将挂牌成立山西省歌舞剧院集团有限责任公司,太原市歌舞团、太原市杂技团、太原市话剧团、晋城市少儿艺术团转企改制已经完成;山西日报报业集团、太原日报、阳泉日报、长治日报、太行日报、晋中日报等省、市党报按照宣传业务与经营业务两分开的要求,已经将所属广告、印刷、发行等经营性业务剥离出来,组建了企业性质的公司;全省广播电视制播分离改革也在积极探索,稳步推进;在广电传输网络改革方面,太原、晋中、阳泉、长治、晋城已经完成区域网络整合,为明年全省实施"一张网"的有线电视网络整合工程奠定了基础。截至目前,山西省共有山西人民出版社、山西教育出版社、山西经济出版社、当代金融家杂志社、政府法制杂志社、山西电影制片厂、山西省电影公司、太原龙城电影发展(集团)有限公司、晋城市电影发行放映公司等156家经营性文化事业单位已全部转制为企业。

    文化行政管理体制改革和文化市场行政综合执法机构改革全面完成。转变政府职能、推进综合执法、加强和改进文化宏观管理,是文化体制改革的重要组成部分。全省宣传思想文化战线紧紧抓住市县政府机构改革的契机,把推动文化行政管理体制改革和文化市场综合执法机构改革作为加强自身建设的重要时机,全面调整和加强宣传思想文化系统的机构建设、队伍建设。目前,全省电影管理职能划转工作已经完成;省、市两级广电局台分开、组建新的电台电视台工作进展迅速,全省11个市,119个县(市、区)实行三局合一,成立新的文化广电新闻出版局,建立统一的文化市场行政综合执法机构工作已经在全省铺开,12月20日前全部完成。

    2009年,山西省文化体制改革工作快速推进、进展顺利、态势良好、亮点突出、成效明显,有力地促进了文化生产力的解放,调动了广大文化工作者的积极性、创造性,活跃了文化创作和文化市场,为新中国成立60周年,献上了一份厚礼。根据全年总体工作安排和要求,山西省文化体制改革各项任务,本月20日前将全面完成。(记者李晓芳)

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