一方面是政府会议一再反复强调"保证居民正常供暖",一方面是各地供热企业面临成本的压力。
尽管如此,全省大多数市居民还是如期享受到了温暖,但今年有一个特殊的情况-- -取暖费有的未正式确定、有的还未得到正式批文,不少供热企业心里很不踏实。
18日记者通过省物价局了解到,目前全省有四个市供热价格已作调整,其中太原、晋中、大同三市按照法定程序完成热价调整,并通过省物价局的正式批复 。而其他市情况各异,有的只是口头上暂定了热价,并未获得省物价局的正式批复,还有两市才开始酝酿召开热价听证会。
太原:等待政府机要文件
热价已定,供热系统运行稳定,但有关热价收取的正式文件仍没有下发。
"正在等省政府的机要文件,只要文件下来,我们就将下发调整后供暖价格的红头文件。"18日,省物价局商品价格处处长张鹏洲在接受《山西青年报》采访时表示,目前如果有收费行为仍属于预收。
其实,在进入供热期的第5天,太原的供暖价格已经有了眉目。
11月5日,经太原市政府常务会议敲定,今年太原居民集中供热价格按建筑面积计算由每月每平方米2.70元调整为每月每平方米3.0元,按使用面积由每月每平方米3.0元调整为每月每平方米4.8元,调价幅度为33%,调整后供热企业就开始等待物价部门文件正式印发了。
18日,记者了解到,太原湖滨小区开始收取暖费了,该小区属于集中供暖,大门口处的一张通知显示,请居民尽快交纳,以免影响大家取暖。
"政府是确定了供暖价格,新闻媒体也进行了报道,但是直到18日,我们仍没有接到物价部门的正式红头文件。"太原热力公司用户服务中心的工作人员表示,因此,到现在太原集中供暖仍没有开始收费工作。
对于部分小区开始预收,用户服务中心的工作人员表示,可能是一些供暖分公司为了早日收齐费用,缓解供热压力。"目前,太原市热力公司的供暖,是在垫付资金情况下供暖,买煤,水电费等都得垫付资金。"太原市热力公司表示。
"集中供热面临的另外一个难题是收费压力,收费越晚收费率越低。"据太原热力公司副总工程师雷新义介绍说,今年,直到目前都没有收到物价局的正式文件,收费工作还没有开始,收费晚再加上每年都有少数人不自觉交费,这样肯定会影响我们的收费率。 据介绍,2004年热力公司的收费率较高,2005年调价的那一年,收费率就特别低,2009年的再次调价,加上收费晚,这些预计都将会影响到收费率。
热源出厂价还未定
"有关集中和区域供暖的价格已经确定,但直到18日,太原市还没有对热力厂的出厂价进行定价。"太原一电厂一名姓赵的工作人员介绍说,热力出厂价格和居民供热价格是两个不同的方面,从热源厂来说,我们等同于将热源卖给了热力公司,所以,每年的热力出厂还会有一个定价。"太原市居民供热价格从2005年到2008年一直没有进行过调整,热力出厂价格也没有改变过,一直是13.9元/吉焦。而去年,太原市第一、二热电厂平均单位热力成本为27.93元/吉焦,成本倒挂达14.03元/吉焦。
太原一电厂工作人员表示:"每年的热力出厂价格都低于我们的成本价,超出的部分由企业自己负担,每年我们都要亏损几个亿。""随着电煤的上涨,热力成本也逐年上涨。"今年,燃料费、人工费以及税费等各方面的成本核算下来,太原一电厂的热力成本是38元/吉焦,二电厂的热力成本是45元/吉焦。但是,目前供暖日已经过了18天,热力公司暂时欠着我们的费用,我们也想要尽快给我们定价,这样就能缓解一下我们的负担。"
四市供暖价格调整
除太原外,大同、晋中、临汾的供暖价格也做出了调整。
根据省物价局对大同、晋中冬季供热价格作出的批复,大同市城区居民热价按建筑面积由每月每平方米2.38元调整为3.52元,按使用面积由每月每平方米3.18元调整为4.70元。非居民供热价格不作调整。
晋中市城区区域供热居民热价按建筑面积由每平方米每月2.63元调整为每平方米每月3.38元(按使用面积由每平方米每月3.50元调整为每平方米每月4.50元)。区域供热非居民和机关团体供热价格不作调整。
同时,已经召开价格听证会的临汾市,城市居民集中供热价格从今年供暖期开始调整至每月每平方米3.5元,还没有报到省物价局。
忻州阳泉预计12月开听证会
11月1日,供暖开始之际,忻州、阳泉两市的集中供暖用户就享受到了供暖,供暖收费工作也随之展开。"收费的标准仍是按照去年的标准。"当时,居民们以为,2009年的供暖价格确定了,不会调整了。
但事实不是如此,"供暖开始以后,忻州、阳泉两市,一直在做热价调整价格监审工作。"据了解,目前有关热价调整的价格监审工作刚刚完成,两市预计将于12月召开热价调整听证会。
"价格成本监审工作刚刚完成,预计12月初召开听证会。"18日,阳泉市物价局工作人员向《山西青年报》表示。
而同样已经完成价格成本监审工作的忻州市,该市物价局工作人员也表示准备于12月召开热价调整听证会。
五市今年无上调计划
"各市的热价调整由各市政府定价,最后统一上报省物价局。"对于各市最终的热价调整情况,省物价局商品价格处副处长王爱田表示,各市情况各异,有的并无调价计划,有的只是口头上进行了定价,还有的目前正在进行成本监审工作。
18日记者通过致电各市物价局了解到,目前明确表示今冬热价无调整计划的市有吕梁、朔州、晋城、运城、长治五市。
目前,运城市集中供热按照建筑面积每月每平方米4元收取,晋城市供热为每月每平方米3.3元/平方米,朔州市集中供热按使用面积每月每平方米3.6元收取,长治集中供热与区域供热同价,按照使用面积每月每平方米3.4元收取,吕梁按每月每平方米3.2元收取。
而吕梁市由于今年集中供热面积增加,以及热企效益不佳,成本倒挂严重,"今年供暖情况普遍不是很理想,我们已经接到很多市民反映暖气不热的问题了。"在接受记者采访时,吕梁市物价局工作人员表示,该市热价计划明年上调。
同时,在上述今年无计划上调热价的五市中,运城市由于是自去年才开始集中供热工程建设,现在仍处于在建工程,"集中供热一期工程完工后,试运行一年,预计2011年进行热价调整。"运城市物价局工作人员表示。不过,明年的煤价涨幅情况对热价调整的时间也将产生很大影响。记者 薛日红 吴丹
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