山西省政府专题会议研究煤炭工业改革发展问题

　　11月25日下午，省委副书记、代省长王君主持召开专题会议，研究我省煤炭工业改革发展有关问题。他强调，要以科学发展观为指导，紧紧围绕省委提出的“三个发展”的要求，紧密联系我省实际，抓住国家扩大内需、促进发展的有利时机，加快推进煤炭工业结构调整，加大煤炭企业改革力度，走出一条安全生产、节约资源、保护环境，集约化、规模化、多元化、现代化和可持续发展的路子。副省长陈川平出席。

　　会议指出，煤炭是我国的基础能源，在全国一次性能源中占有较大的比重。山西是煤炭大省、国家重要的能源基地。建国以来特别是改革开放30年来，我省煤炭工业取得了长足进步，为国民经济发展做出了重要贡献，也为其他行业发展奠定了良好基础。尤其是在今年抗击南方冰雪灾害、抗震救灾、迎峰度夏、奥运保电中发挥了重要作用。当前受国际金融危机的影响，煤炭需求减少，价格下跌，库存增加，煤炭工业面临比较严峻的形势，我们必须清醒认识，积极应对，抓住机遇，深化改革，努力保持我省煤炭工业持续健康发展，为全省经济社会又好又快发展做出新的贡献。

　　会议要求，要把做好2009年煤炭产运销衔接工作作为当前一项重要任务，保市场、保运力、保价格、保货款回收，保持一定的增长速度，为国家能源建设做出贡献。要坚定不移地推进煤矿关闭整顿、资源整合和兼并重组，充分发挥大企业、大集团的龙头带动和骨干示范作用，确保按期完成目标任务。要继续推进煤炭工业可持续发展政策试点，科学规划、合理布局煤炭开采，搞好生态环境修复治理，促进煤炭工业发展与生态环境相协调。要加大国有煤炭企业改革力度，创新经营机制，加强内部管理，建立现代企业制度，把国有煤炭企业建设成为名副其实的大企业、大集团，带动全省经济发展。要加快煤炭新基地建设，抓住当前国家增加投资的机遇，建设一批规模大、机械装备水平高、管理现代化的矿井。要优化提升煤炭产业结构，大力发展循环经济，实现生产规模化、集约化，装备管理现代化，产业发展多元化，经济效益最大化。要大力实施科技兴煤战略，增强煤炭企业的技术创新能力、市场竞争实力和安全保障水平。要大力发展煤矿装备制造业，使其成为我省的新兴支柱和骨干产业。

　　要切实关心煤矿职工生活，在发展生产的同时，努力提高职工收入和生活水平，尽最大努力解决好他们的困难，加快棚户区改造、沉陷区治理，解决好职工住房、医疗、子女上学、就业等问题。各地、各有关部门要继续支持和关心煤炭企业的改革发展，加大对大企业、大集团的扶持力度，共同做好煤炭经济这篇大文章。

　　会议强调，安全发展是煤炭工业改革发展的永恒主题，要牢固树立安全发展理念，建立安全生产长效机制，加大安全生产投入，加强安全生产管理，抓好职工教育培训，严格事故责任追究。要以防治瓦斯事故为重点，全面抓好煤矿水、火、顶板、煤尘、机械机电、运输等灾害防治。要深入开展全省煤矿安全生产专项整治，凡无证或证照不全非法违法生产的，一律关闭取缔；对安全没有保证的，一律停产整顿，经验收合格后方可恢复生产，并严格落实谁验收谁签字谁负责的制度，各设区市分管安全的领导要对复产验收负全面责任；对证照齐全、具备安全生产条件的矿井，要切实加强日常监管。坚决杜绝和遏制重特大事故，减少一般事故，实现安全生产形势的稳定好转，为我省煤炭工业改革发展提供安全保障。

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