多省市领导称两会后开撤县级等驻京办

 2010-03-07 07:36:07  来源:京华时报  编辑:同小新  关注热度:

驻京办两会后开始大撤离 “跑部”空间仍存在

  “全国两会以后,我们将开会部署,争取在3月中下旬开始全部撤离,6个月内完成。”两会期间,湖北、甘肃、山东、江西等省市领导在接受记者采访时透露,按照国务院的要求,省直驻京办和县级驻京办均须撤离,地市级驻京办可在审批后有选择地保留。对此,中部和东部诸多省市均已行动起来,最近一直在摸底排查,“等两会一结束,这项工作将立即启动”。

  站好两会最后一班岗

  3月3日,两会拉开序幕,各地代表委员纷纷抵京。作为县级的驻京代表,小张忙得昏天黑地。除了日常的接待工作,他还多了一项维稳任务。

  小张还在湖北老家过春节时就接到驻京办领导的电话,要求提前返京,“有重大事情部署”。小张说:“谁都想最后好好表现一下,回到地方才有升迁机会。”

  “站好最后一班岗成了地方政府对县驻京办的嘱咐和要求”,专门服务于驻京机构的报纸《驻京资讯》社长李罡说,从他掌握的情况来看,各级地方政府对于国务院的裁撤通知均做出了积极反应。连日来,已经有10多个省级政府驻京办在研究裁撤事宜,而在两会关头,省里给下级地方政府下达的任务也是“站好最后一班岗”。

  多个省市已开始行动

  记者从全国两会部分代表团驻地了解到,“驻京办”的撤销在各地引起了比较大的反响,但省级政府的态度很明确,那就是按照国务院指示有步骤地撤离。目前,从调查了解的情况来看,湖北省和山东省动作最快。

  湖北省政府副秘书长、省政府驻北京办事处主任朱常渭介绍,该省有30多家省直部门和县级政府驻北京办事处,“这些办事处将在3月中下旬开始全部撤销”。

  朱常渭说,等全国两会开完后,3月中下旬省政府将召开专门会议部署落实。湖北省除省政府和各市、州驻京办外,还有10多家省直机关和30多家县(市、区)级政府设有驻京办事处。按照国务院办公厅文件精神,省直机关和县级政府所设驻京办将全部在半年之内撤销。市、州政府驻京办经省政府重新核准后予以保留,但要切实转变职能,实行政企分开,强化公共服务和社会管理,积极推进公务接待和后勤服务社会化改革,努力为该地区基层组织、社会组织和群众在京活动提供相关服务。

  山东省也已经开始了初期的部署。据烟台市政府有关负责人介绍,烟台市政府年后就下发了《关于切实做好驻京办事机构清理工作的通知》。其中特别强调,严禁被撤销驻京办事机构变相存在。列为清理范围的机构,今后不能以任何名义和形式在北京开展活动。

  江西省直机关驻京办也在积极行动。该省农业厅驻京办已基本确定撤销,驻外机构撤回,归入政府办,现驻京办主任由于年近退休,直接办理内退,待遇不变,相关工作人员撤回后安置在政府下辖的事业单位。

  ■委员建议

  其他“驻外办”也应引起重视

  “撤得了驻京办这个机构,撤不了驻京办的需求”,全国政协委员陈重华接受记者采访时认为,整顿驻京办必须治本。在整顿的同时,更应关注驻京办、“驻外办”存在的根源和土壤。

  陈重华建议,驻京办要整顿,政府其他驻外地机构也应该引起重视。可以在调查研究的基础上,统一部署,通过审核,加以整顿。通过切实有效的体制机制改革,进一步规范政府部门的权力运行,增加透明度,制约和减小权力运行中的自由裁量权。

  记者在调查中发现,县级驻京办远远不止政府公布的数据。现实中,有许多的驻京机构根本就没有在京登记注册,而是三两个人在居民楼租个房子就办公,连最起码的牌子也不挂。因为距离火车站近,方便接待上访人员,这种“黑机构”多出现在北京西站和北京站周边。

  对此,北京大学社会学教授郑也夫认为,政府在关注撤销有注册的驻京机构时,更应该深入下去摸清没有注册的驻京机构情况。只有这样,才能从实效上起到根本作用。昨天许多与会的全国人大代表也认为,未注册的机构就不存在撤销一说,所以最根本的办法还是应该从各地省级政府入手,“只有省政府下决心了,事情才会好办起来”。

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