多省市领导称两会后开撤县级等驻京办

　　“全国两会以后，我们将开会部署，争取在3月中下旬开始全部撤离，6个月内完成。”两会期间，湖北、甘肃、山东、江西等省市领导在接受记者采访时透露，按照国务院的要求，省直驻京办和县级驻京办均须撤离，地市级驻京办可在审批后有选择地保留。对此，中部和东部诸多省市均已行动起来，最近一直在摸底排查，“等两会一结束，这项工作将立即启动”。

　　站好两会最后一班岗

　　3月3日，两会拉开序幕，各地代表委员纷纷抵京。作为县级的驻京代表，小张忙得昏天黑地。除了日常的接待工作，他还多了一项维稳任务。

　　小张还在湖北老家过春节时就接到驻京办领导的电话，要求提前返京，“有重大事情部署”。小张说：“谁都想最后好好表现一下，回到地方才有升迁机会。”

　　“站好最后一班岗成了地方政府对县驻京办的嘱咐和要求”，专门服务于驻京机构的报纸《驻京资讯》社长李罡说，从他掌握的情况来看，各级地方政府对于国务院的裁撤通知均做出了积极反应。连日来，已经有10多个省级政府驻京办在研究裁撤事宜，而在两会关头，省里给下级地方政府下达的任务也是“站好最后一班岗”。

　　多个省市已开始行动

　　记者从全国两会部分代表团驻地了解到，“驻京办”的撤销在各地引起了比较大的反响，但省级政府的态度很明确，那就是按照国务院指示有步骤地撤离。目前，从调查了解的情况来看，湖北省和山东省动作最快。

　　湖北省政府副秘书长、省政府驻北京办事处主任朱常渭介绍，该省有30多家省直部门和县级政府驻北京办事处，“这些办事处将在3月中下旬开始全部撤销”。

　　朱常渭说，等全国两会开完后，3月中下旬省政府将召开专门会议部署落实。湖北省除省政府和各市、州驻京办外，还有10多家省直机关和30多家县（市、区）级政府设有驻京办事处。按照国务院办公厅文件精神，省直机关和县级政府所设驻京办将全部在半年之内撤销。市、州政府驻京办经省政府重新核准后予以保留，但要切实转变职能，实行政企分开，强化公共服务和社会管理，积极推进公务接待和后勤服务社会化改革，努力为该地区基层组织、社会组织和群众在京活动提供相关服务。

　　山东省也已经开始了初期的部署。据烟台市政府有关负责人介绍，烟台市政府年后就下发了《关于切实做好驻京办事机构清理工作的通知》。其中特别强调，严禁被撤销驻京办事机构变相存在。列为清理范围的机构，今后不能以任何名义和形式在北京开展活动。

　　江西省直机关驻京办也在积极行动。该省农业厅驻京办已基本确定撤销，驻外机构撤回，归入政府办，现驻京办主任由于年近退休，直接办理内退，待遇不变，相关工作人员撤回后安置在政府下辖的事业单位。

　　■委员建议

　　其他“驻外办”也应引起重视

　　“撤得了驻京办这个机构，撤不了驻京办的需求”，全国政协委员陈重华接受记者采访时认为，整顿驻京办必须治本。在整顿的同时，更应关注驻京办、“驻外办”存在的根源和土壤。

　　陈重华建议，驻京办要整顿，政府其他驻外地机构也应该引起重视。可以在调查研究的基础上，统一部署，通过审核，加以整顿。通过切实有效的体制机制改革，进一步规范政府部门的权力运行，增加透明度，制约和减小权力运行中的自由裁量权。

　　记者在调查中发现，县级驻京办远远不止政府公布的数据。现实中，有许多的驻京机构根本就没有在京登记注册，而是三两个人在居民楼租个房子就办公，连最起码的牌子也不挂。因为距离火车站近，方便接待上访人员，这种“黑机构”多出现在北京西站和北京站周边。

　　对此，北京大学社会学教授郑也夫认为，政府在关注撤销有注册的驻京机构时，更应该深入下去摸清没有注册的驻京机构情况。只有这样，才能从实效上起到根本作用。昨天许多与会的全国人大代表也认为，未注册的机构就不存在撤销一说，所以最根本的办法还是应该从各地省级政府入手，“只有省政府下决心了，事情才会好办起来”。

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