昆明拟对墓穴实行实名制禁止转让

　　昆明下月听证殡葬管理条例

　　墓穴拟推实名制价格要经政府核定

　　8月11日，昆明市将举行《昆明市殡葬管理条例（修订草案）（征求意见稿）》听证会。根据征求意见稿，墓穴或骨灰存放格位实行实名制管理，谁买谁用，禁止转让、预售、有奖销售、炒买炒卖墓穴或者墓地。即日起至7月29日，在昆明市居住或工作的18岁以上公民均可到昆明市民政局殡葬管理处报名，申请作为听证陈述人（听证代表）。

　　鼓励向科研机构捐遗体　　

　　根据征求意见稿，昆明城区为实行火化的地区，农区为土葬区。火化区的公民和土葬区的非农村居民死亡后，将实行火化。在火化区死亡的外地公民，也将就近火化（允许土葬的少数民族除外）。如果因特殊情况需将遗体运往异地的，应经民政管理部门审批。

　　在实行火化的地区，禁止将应当火化的遗体运到允许土葬的地区土葬。但是，暂不具备火化条件的区域，可以土葬。土葬区的农村居民留有遗嘱或者家属自愿实行火化的，他人不得干涉。

　　昆明市殡葬管理处相关领导介绍，在土葬区，将尽量提倡以深埋、不留坟头的方式处理遗体。建有农村公益性公墓的地区，则鼓励葬入公墓内。遗体火化后，骨灰可以寄存在骨灰堂或者在经营性公墓、农村公益性公墓安葬，提倡以壁葬、花坛葬、树葬等形式安葬。另外，鼓励公民捐献遗体供科研、教学使用，鼓励接受捐献遗体的单位给予丧属适当的经济补助。

　　墓穴使用期限为20年　　

　　在墓地管理方面，征求意见稿禁止在火葬区范围内新建设置经营性公墓或农村公益性公墓。同时，公墓将实行年检制度。墓穴或骨灰存放格位实行实名制管理，谁买谁用。公墓墓穴、骨灰存放格位的使用年限为20年。墓穴价格要按照省、市物价管理部门核定的标准执行。骨灰公墓墓穴单人墓或者双人合葬墓的占地面积，每穴均不得超过1平方米。

　　同时，在公墓外修建活人墓的，将责令限期拆除，逾期不拆除的，将由政府强行拆除。任何单位和个人不得转让、预售、有奖销售、炒买炒卖墓穴或者墓地；不得恢复或者建立宗族墓地；不得在经营性公墓、农村公益性公墓以外出售墓地、修墓立碑、修建活人墓；不得返迁或者原地重建已迁移、平毁的坟墓；不得将骨灰装棺土葬。

　　另外，生产、销售冥币、纸钱、纸扎等封建迷信丧葬用品或在火化区生产、销售棺木等土葬用品，将没收相关物品、制作设备和违法所得，并可处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。在街道、公路、广场等公共场所停放遗体、搭设灵棚、游丧，摆放、使用、焚烧、抛撒冥币、纸钱等封建迷信丧葬用品的，将没收封建迷信丧葬用品，构成犯罪的，追究刑事责任。本报记者 李桀