本报记者 吴红缨 重庆报道
重庆近日确定了今年完成工业投资1600亿元的宏大目标。该市经委主任吴冰在1月15日召开的2009年全年工业经济工作会上表示,这些资金要投向重点产业基地建设及十大重点项目,以此为重庆市工业平稳较快发展提供重要保障。
重庆市常务副市长黄奇帆出席了当日的会议,他表示,政府将全力帮助困难企业渡过难关,因为对重庆而言,保经济增长的关键环节,就是增保工业的持续增长。
1600亿投资
在金融危机的阴影不断扩散的情形之下,重庆工业经济在过去一年仍取得不俗成绩。据重庆市经委预计,2008年重庆市完成工业销售产值6583亿元,同比增长28.6%,实现工业增加值2050亿元,同比增长20%,占重庆市GDP的40%。
不过,下滑的趋势在去年9月起就明显凸显,令重庆的支柱产业面临冲击。
吴冰称,去年9月开始,重庆市工业用电增幅下降,工业经济增幅回落,至11月,市工业增加值和出口单月增幅已回落到10%以下,“目前部分行业市场萎缩,企业订单减少,产销率下降,流动性不足加重,停产,歇业面在扩大,工业生产形势严峻。”
为确保工业对GDP的支撑作用,抵御国际经济危机的影响,重庆对该市工业未来5年的发展目标进行了调整。
吴冰表示,重庆将“十一五”确定的工业投资总量由6500亿元调整为9000亿元,即到2012年投资累计达9000亿元,实现工业销售产值15000亿元。
以此为总目标,2009年该市工业发展目标为,完成工业投资1600亿元,同比增长23%,2008年该市完成工业投资1338亿元,占重庆市固定资产投资的35%。同时,重庆预期通过投资拉动,实现工业增加值25701元,同比增长18%,完成工业销售产值8000亿元,同比增加22%。
吴冰称,1600亿投资主要围绕两个“一号工程”,“6+1”产业基地,和“十大”重点项目。
两个“一号工程”,其一是指重庆钢铁集团的环保搬迁项目,总投资约240亿,另一工程是惠普400万台笔记本电脑项目,该项目2010年投产后,将带动形成500亿元的电脑产业。
“6+1”产业基地是指重庆“十一五”确定的现代产业集群,包括汽车摩托车,装备制造,石油天然气化工,材料加工,信息产业,和轻纺等劳动密集型产业。
十大工业项目,除重钢搬迁和惠普笔记本电脑项目外,还包括川维30万吨醋酸乙烯、紫光化工25万吨亚氨基二乙腈、扬子乙酰60万吨醋酸等。这10大项目,涉及总投资为440亿元。
吴冰表示,除了企业自筹资金,今年重庆市还需工业流动资金近55亿元,有关部门正与银行联系,将尽快做好放贷准备。
该市经委预测,预计一季度重庆市工业将在底部运行,随着投资拉动效益显现,下半年开始回暖。
力保工业
黄奇帆表示,整个经济危机,下降速度最多的是工业,工业上去了,增长就保住了,重庆如果要保GDP12%的增长目标,必须让工业能够增长到18%以上,工业的销售值在22%以上。
重庆有良好的制造业基础,工业历来被列为重庆市经济发展的第一引擎,直辖后更经历了飞速发展。
在本轮经济中,工业作为重庆市经济的重要支撑,确保其增长,自然被置于重要位置。
在重庆市去年11月出台的《关于贯彻中央扩大内需促进经济增长工作部署的实施意见》中,提出提速投资增幅,2009至2010年,固定资产投资的年均增速将从“十一五”规划提出的13%,提高到25%。2009年重大项目储备达到1.5万亿元,2010年项目滚动储备总盘子也保持在1.5万亿元。
重庆市经委一位官员表示,这些投资项目中,工业投资占了约一半以上,工业的“止滑促增”情况,将在很大程度上有助于这些目标的实现。
另重庆在去年12月中旬出台了《关于进一步采取适应性政策措施促进经济平稳较快发展的意见》,决定市财政增支60亿元,减收26亿元,力争带动社会投资和消费500亿元以上,促进经济“平稳较快发展”。
这个文件的举措,绝大部分用于支持工业企业的发展。如设立5亿元提振经济特别专项资金,其中,安排2亿元拉动工业发展,用于支持重大工业项目投资,特色工业园区建设,重点技术改造,以及补助沿海产业项目转移落户库区的设施搬迁。
黄奇帆在当日会上也表示,政府将采取措施,尽力帮助企业渡过难关。
例如企业的融资难,政府已在2008年底,批准发展小额贷款公司50家,2009年将再批准设立30到50家,使小额贷款公司覆盖所有区县。同时,一批政策性的担保公司也在扩股或筹建中。
吴冰称,这次经济危机,对工业企业既是挑战,也是机遇,重庆工业还要借此调整产业结构,加大技改投入,建设成为全国开放型的制造业基地。
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