陆志明：冻结最低工资标准只能是权宜之计

　　作者：陆志明

　　受制于次贷危机与国际市场需求萎缩之苦，国内企业的经营发展状况已经影响到就业稳定和社会保障制度的完善。据《新京报》报道，人力资源和社会保障部11月17日发出通知，强调要把帮助企业渡过难关、稳定就业局势作为当前头等大事来抓。为此，应在确保尽量减少裁员的基础上，暂缓最低工资标准上调，并可适当降低基本医疗保险费率。

　　在目前企业、尤其是出口导向型企业经营面临较大的外部不确定的情况下，通过减缓社会保障制度完善的步伐可以在一定程度上降低其运作成本。力保在不出现大幅裁员的前提下维持企业的正常运行，这也是目前企业顺利度过次贷危机的重要举措之一。

　　但是，值得关注的是要确保经济增长、充分就业稳定必须扩张内需；而提升内需的主要障碍在于居民潜在的消费压力依然巨大，如购房、失业、医疗等未来支出项目均需大量的储蓄预备；为缓解居民潜在的消费压力，充分释放其消费需求，必须在社会保障方面有所健全。而居民社会保障除去自身积累以外，主要来自政府的转移支付与企业的保障经费支付。

　　从宏观的角度来看，企业为员工缴纳社保，实质上也是在为自身的产品打开市场需求。只有当市场对企业的商品需求不断上升，企业才能真正地进入良性循环之中，并在此循环中不断提高自身的经营管理能力、产品与服务的创新能力，最终实现企业的做大做强；而企业的员工，也是商品消费者在具备了基本的社会保障之后，才能如愿扩张消费能力。

　　当然，时下也有许多流行观点认为：中国不应在对社会保障方面过度苛求，应继续坚持低成本来发展劳动力密集型产业。但中国劳动力成本上升的本质原因在于国内经济生活水平已经大幅提升，经济的自然增长会导致劳动力成本的自然上升。幻想中国通过压低劳动力成本来保证在低端劳动力密集型产业上的优势是不现实的选择。

　　对于像中国这样的人口大国来说，只能依靠不断加强社会保障制度建设，来提高劳动力素质和生产水平，通过单位劳动力生产优势来抵消劳动力成本上升的压力。以降低居民收入与消费水平来发展低端产业只能是过渡时期的权宜之计。　　

　　□陆志明(复旦大学金融学博士)

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