王石川：澳门再发全民红包的启示

　　作者：王石川

　　澳门特区行政长官何厚铧近日表示，面对全球金融海啸的冲击，将推一系列的经济调整策略，包括再向永久及非永久居民派发3000～5000元的现金分享计划，进一步与市民分享经济成果，以抗击金融海啸带来的压力。(11月12日新华网)

　　今年4月，澳门特区政府拨出20亿元财政盈余，向永久及非永久居民派发3000～5000元红包，以体现“还富于民”理念。而这一次派发“全民红包”，还有一个特定目标：增加居民收入，提高抗击金融海啸的能力。

　　这说明澳门特区政府已经意识到，迅速蔓延的金融风暴对普通市民的生活也产生了影响，需要更加重视市民、尤其是弱势群体的生活状况。

　　以此观之，澳门向全民派发红包，对我们也很有启示意义。中科院学者唐钧称，当前有两个问题尤需关注：一是物价。普通百姓最不愿意听到的词就是“物价波动”，而平抑物价，在特定时候，政府派发红包不失为有效办法，对低收入者大有裨益。

　　二是就业。因经济不景气，众多中小企业纷纷倒闭，农民工被迫回家，形成引发社会高度关注的“返乡潮”。有论者算过一笔账：绝大部分农民工就业时的收入只能维持一家生计，一旦无工可做就要退到生存线以下。而只要十分之一的农民工就业受影响，其绝对值就将达两千多万人。这是一个不容小视的社会问题。要解决它，需要做很多工作，在特定时期，如果政府有多余财力派发红包，无疑可以帮助这些农民工缓口气。

　　当然，共渡难关有很多形式，向民众发放红包只是其中一种，澳门也不仅仅发红包，还包括扶助中小企、实施一系列税费减免。这里有一个细节很值得一提，澳门特区政府拟明年向每名居民派发医疗券，以解决就医难问题。

　　近期国务院不断出台措施，以拉动内需。我以为，拉动内需除了必要的大型投资外，提高居民收入水平与消费能力，也是一大关键———这就需要还富于民，在条件允许下，采用包括派发红包、减税在内的多种手段，提高居民收入，增加“抗击打”能力。

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