作者: 蔡爱红
铁道部发展计划司司长杨忠民透露,今后三年我国铁路计划投资规模将超过3.5万亿元。(11月12日《京华时报》)
铁道部这则消息,令人关注的不是投资多少钱、建设多少铁路,而是想知道铁道部发展计划司怎样合理分配计划指标、怎样科学规划建设、怎样开展有效的监督,把宝贵的资金真正用在刀刃上。笔者认为,铁道部和相关有权部门,必须把好“三道关”:
首先,把好规划审批关。3年投资3.5万亿,多少人关注着它,老百姓希望这钱真正用在该用的地方。铁道部应该有个系统的长远规划,铁路建设的重点区域、规划布局方案,建设指标的下拔、审批,都是慎重考虑和向社会公开、公示的内容,希望相关有权部门把好权力关,打消人们心中对某些官员借机发财的疑虑。
其次,把好建设监督关。工程建设涉及到相关审批部门、建设部门的权力运行。希望有权部门把目光投向铁路建设最需要、最落后的地方。同时,实施的地方政府和单位要把好铁路建设质量关、资金使用关,要把地方上铁路建设翔实的规划和预算明细公开、公示,经得起人民的监督,经得起审计。
再次,把好管理运行关。集中资金修建如此多的铁路,建成后面临着管理和运行等一系列问题,而且,若干年后又面临着老化问题。为了让老百姓真正享受铁路投资建设的成果,希望铁路建设的同时,国家和政府更多地考虑软件配套,完善铁路运输管理和科学高效运行机制。
加快铁路等重大基础设施建设,既是当前进一步扩大内需、促进经济增长的十大措施之一,又是关系民生的一件大事,我们不能图快图省事把钱用出去,应该集全民之智之力,把实事办好,达到预期效果。 (蔡爱红)
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